[행정개혁의 발자취] 우리나라(한국) 행정개혁의 발전과정(역사)
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- 목차
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행정개혁의 발자취
Ⅰ. 대한민국 정부의 수립
Ⅱ. 제1공화국의 행정개혁
Ⅲ. 제2공화국의 행정개혁
Ⅳ. 5-16 군사정권의 행정개혁
Ⅴ. 제3공화국의 행정개혁
Ⅵ. 유신체제의 행정개혁
Ⅶ. 제5공화국의 행정개혁
Ⅷ. 제6공화국 노태우 정부의 행정개혁
Ⅸ. 제6공화국 김영삼 정부의 행정개혁
Ⅹ. 제6공화국 김대중 정부의 행정개혁
- 본문내용
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행정개혁의 발자취
우리 행정의 장래 진로를 생각하기에 앞서 대한민국 정부수립 이후 전개된 행정개혁사업의 성격을 먼저 점검해 보려 한다.
제1공화국에서는 민주행정 발전을 위한 근본적인 개혁운동이 조직적으로 추진될 수 없었다. 이때의 행정개혁이라고 하는 것은 대개 기구개편과 인원조정이었으며, 개혁의 가치기준은 주로 낭비배제 내지 간소화였다. 제2공화국이 추진하고 계획하였던 제도개혁과 인사쇄신은 대체로 민주주의의 구현을 그 명분으로 하는 것이었다. 5. 16군사쿠데타에 의한 군사정권은 행정개혁의 전반적인 지향성을 분권화보다는 집권화의 논리로, 민주화보다는 능률화 ․ 규격화의 논리로 규정하려 하였다.
제3공화국에서는 많은 기구개편 특히 확대개편이 있었고 관리 작용의 개선작업도 활발한 편이었다. 관리개선의 가치기준은 다원화되지 못하였고 능률성의 제고가 가장 중요시되었다. 유신시대의 행정개혁은 '총화의 정치'와 '집권적 ․ 권위주의적 행정'이라는 테두리 안에서 '국정능률의 극대화'를 지향하는 것이었다. 제5공화국의 행정개혁은 과거 어느 정권에서보다도 더 많은 '정권적 한계'의 영향을 받았다. 이때의 행정개혁 노력은 민주행정 ․ 신뢰행정의 구현이라는 목표에 접근하는 것이었다기보다 오히려 멀어지는 것이었다. 제6공화국의 노태우행정부에서는 지방자치제를 부활시키는 등 행정민주화의 방안들이 탐색되고 강압지배의 틀을 완화하는 조치들이 있었으나 정권의 성격상 과거단절도 어려웠고 행정개혁의 성격을 획기적인 것으로 만들지도 못했다. 김영삼 행정부는 문민정부임을 자부하면서 신한국건설의 기치를 내걸고 과거청산, 부패척결, 민주화를 지향하는 행정개혁을 추구하였다. 국민의 정부를 표방한 김대중 행정부는 제2의 건국운동이라는 사회개혁운동을 추진하고 경제위기 극복, 민주적 시장경제 구축, 정치선진화, 남 ․ 북한간의 평화정착 등에 정책역점을 두었다. 그리고 작은 정부구현을 선인하고 정치 ․ 행정적 부패를 척결하기 위한 프로그램을 강화 또는 확대하였다.
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