공무원단체 활동의 문제점과 발전방안

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본문내용
공무원 단체활동의
문제점과 발전방안
1.공무원 단체의 의의와 특성
1)공무원 단체의 개념
공무원 단체 :공무원의 근로조건을 유지, 향상시키기 위하여 조직하는 단체 (=공무원 조합, 공무원 노동조합)
넓은 의미 : 공식단체 뿐만 아니라 비공식, 자생집단까지 포함
일반적 의미 : 노동조합의 형태를 갖추는 공식적인 집단.
2) 공무원 단체의 특성
①국민생활의 전반에 미치는 국가기관은 민간기업체와는 구별되는 중요성을 가진다.
②공무원의 근로조건은 정치적으로 결정되고 통제 받는 경우가 대부분이므로 노사협약만으로는 해결될 수 없다.

③공익을 추구하는 행정체제는 공정과 평등의 이념에 의해 지배되어야 한다.

④공무원의 국가에 대한 신분관계는 특별권력관계에 있다.

⑤ 공무원단체활동은 공무원의 노동조건 개선과 사회적 경제적 지위의 향상을 목적으로 하는 것이므로 공무원에게 다른 대상조치가 있으면 그 제한이 가능하다.
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