[교육행정] 교원보수정책
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- 2005.03.17 / 2019.12.24
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Ⅰ. 서론
교원이 교육활동에 전념할 수 있는 교육환경을 조성하기 위한 주요 요인으로서 재정은 매우 중요하다. 교육의 질적 제고를 위한 국가ㆍ사회의 요청이 증대함에 따라 교육 재정의 확충은 필수적이며, 그 규모 역시 커지고 있다. 교육 재정에 있어 단일지출항목으로 가장 높은 비중을 차지하고 있는 부분은 교원의 보수 지급을 위한 인건비 지출이다. 교육 재정을 충분히 확보하여 교원이 근무하고 있는 교육 환경을 개선하고 경제적인 측면에서 교원 보수를 우대함으로써 교원의 근무의욕을 고취시키는 것이 이상적인 방안이다. 그러나, 현실에 있어서는 국가 예산이라는 제한적인 규모 내에서 교육 재정이 운용되고 있으며, 교원 보수 역시 제한된 규모 내에서 지급되는 한계점을 지니고 있다. 이지영, 주철안(2004), 초ㆍ중등교원 보수 지급 준거의 변천, 교육재정경제연구 13(1), p. 230
이러한 한계적인 상황에서 우리나라의 교원 보수 정책이 어떠한 방향으로 움직였는가를 이해하는 것은 매우 의미 있는 일이다. 다음에서는, 교원 보수의 체계를 비롯하여 역사적으로 이루어져 온 교원 봉급제도의 변화 과정 및 교원 보수 지급 준거의 변화 등을 살펴보고, 우리나라의 교원보수정책이 세계적인 측면에서는 어떠한 위치에 있는지, 그리고 사회적으로 대두되고 있는 문제인 업적주의 보수정책에 대해 살펴볼 것이다.
- 참고문헌
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윤정일(2004), 교육재정학원론, 세영사
윤정일(2000), 교육재정의 이론과 실제, 세영사
이지영, 주철안(2004), 초ㆍ중등교원 보수 지급 준거의 변천, 교육재정경제연구 13(1)
한유경(2001), 한국의 교원보수정책 평가, 교육재정경제연구 10(2)
한유경(1999), 초ㆍ중등 교원 보수의 국제 비교, 교육제정경제연구 8(2)
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