평생교육 와 사회교육의 관계
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사회교육을 넓은 의미로 해석하면 가정교육과 학교교육을 제외한 사회 내에서의 교육 전체를 가리키지만, 평생교육의 관점에서 보면 사회교육은 가정교육이나 학교교육과 함께 평생교육의 하나의 하위영역에 속한다. 근래에는 평생교육의 하위영역에는 이 세 가지 교육유형 이외에 사회교육의 일부에 포함시켜 왔던 기업체교육을 독립시켜 네 가지 영역으로 구분하기도 한다.
사회교육을 좁은 의미로 해석하여 행정당국이 실시하는 사회교육활동으로 한정시키는 경우도 있으나, 원래 사회교육은 사람들이 평생 동안 계속하는 학습의 과정이며 그러한 학습의 과정을 수조(授助)하는 폭넓은 교육영역이므로 넓은 의미로 해석하는 것이 바람직하다.
최근의 동향은 세계 각국이 평생학습사회의 건설을 목표로 교육계획을 수립하고 있고, 평생학습을 위한 체제정비를 추진하고 있어 평생교육보다는 학습자에게 중심을 두는 평생학습의 관점에서 교육정책이 강화되고 있다. 앞으로도 이러한 경향은 더욱 강화될 것으로 예상 되는데 이때에 사회교육에는 새로운 역할이 요청된다. 지금까지 사회교육의 주된 역할은 학습의 기회와 장소, 학습교재와 자료, 학습정보 등을 제공하거나 지도자의 훈련과 충원에 중점을 두어 왔으나, 앞으로는 각종 사회교육기관, 시설, 사업 등의 제휴와 협력 관계를 주관하는데 주도적인 역할을 담당해야 하며 평생학습의 중심적인 추진체의 위치에 서야 한다는 것이다.
2) 사회교육 기회의 확대
사회교육은 평생교유의 하위개념으로서 양자는 불가분의 관계에 있으나 평생학습을 진흥 하려고 할 때 사회교육의 역할은 특별히 증대된다. 이 경우에 사회교육은 다음과 같은 중점시책에 역점을 두어야 한다.
첫째는 사회교육대상자에 대한 교육기회를 확대(擴大)하는 일이다. 평생학습사회의 가장 큰 특징은 학습자가 희망하는 학습요구를 최대한으로 충족시킬 수 있고 그를 위해서 다양한 학습기회를 제공하는 일이다.
둘째는 청소년을 둘러싸고 있는 지역사회의 학습 환경을 강화(强化)해야 한다. 청소년 주위에는 그들에게 영향을 주는 많은 교육기능들이 있다. 그 가운데서 부모의 교육기능은 그들의 인격형성의 기초가 되는 것이므로 부모를 대상으로 하는 가정교육에 관한 다양한 교육기회를 제공해야 한다. 청소년을 대상으로 하는 지역사회의 학습 환경은 사회교육을 중심으로한 학습경험으로 편성운영되어야 한다. 여기에는 자연환경의 감상과 체험, 청소년사회단체에의 참여(參與)와 훈련, 사회봉사활동 등 다양한 프로그램이 있을 수 있다.
셋째는 사회교육기관, 단체, 시설, 상호 간의 연대와 협력 관계를 강화해야 한다. 모든 사회교육기관, 단체, 시설은 학습자의 편의를 위하여 긴밀하게 협력해야 하며, 언제나 학습정보를 제공할 수 있고 학습상담에 응할 수 있도록 정보교환체제를 정비해야 한다. 이것은 평생 학습사회에서 정비해야 할 필수적인 과제이며 이러한 활동의 중심적인 역할은 사회교육이 담당하는 것이 바람직하다.
넷째는 모든 정보매체는 학습자의 학습활동을 위하여 효율적으로 활용될 수 있어야 한다. 최근 들어 학습활동에 활용 될 수 있는 새로운 매체들이 개발되고 있고 그 가운데서도 컴퓨터, 팩시밀리, CATV 등의 뉴미디어는 학습자에게 학습 정보와 학습상담의 기회를 제공하는데 크게 기여하고 있다. 평생학습의 생활화(生活化)를 위해서 하루 속히 이러한 학습정보의 데이터베이스를 편성해 둘 필요가 있다.
3) 평생교육과 사회교육의 협력
이 분야의 용어는 사회교육에서 평생교육으로 평생교육에서 다시 평생학습으로 발전하고 있다. 사회교육이 전담해 왔던 사업이 사회교육 이외의 다른 영역으로 확대되면서 전통적인 사회교육의 독자성이 감소되어 왔고, 이에 대한 포괄적인 개념으로 평생교육이라는 용어가 사용되고 있다. 이는 다시 평생교육을 강조하는 의미로 평생학습이라는 용어가 등장하고 있으나 개념상으로는 평생학습은 지식, 기술, 태도와 같은 인간의 내면적인 변화(變化)를 가리키고 있으며 평생교육은 평생학습을 행재정적으로나 조직적으로 정비 지원하는 학습의 조건정비의 의미로 사용되고 있다.
이러한 문맥에서 볼 때 평생교육과 사회교육과의 관계는 평생학습과 사회교육의 관계로 재구성되고 있음을 알 수 있다. 따라서 평생학습과 사회교육과의 관계는 사회교육은 평생 학습의 지원체제의 관점에서 그 기능이 이해되어야 하고, 학습을 위한 조직과 재정(財政)을 비롯하여 학습에 필요한 조건정비의 역할을 담당하게 된다.
전통적으로 사회교육은 강좌(講座)를 개설하고 학습희망자를 모집하는 교육 체제로 이행 되어 왔으나 평생학습은 강좌를 개설하고 학습자를 모집하는 종래의 교육 형태에서, 학습자가 수강하고자 하는 강의과목을 자유롭게 선택할 수 있도록 학습기회를 제공하는 학습체제를 지향하고 있다. 앞으로 사회교육은 이러한 평생학습의 지원기능으로서 전환되어야 하고, 평생학습사회(平生學習社會)를 실현하기 위한 지원기능의 핵심적인 역할을 담당해야 한다. 사회교육은 전통적인 고정관념에서 탈피한 새로운 교육체제를 요청하고 있다.
- 참고문헌
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참고 문헌
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