산업은행의 민영화에 따른 문제점과 그에 대한 정책적 대안 제시,공기업론,공기업의민영화,민영화사례,공기업민영화사례
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Ⅰ. 서론
1. 민영화의 의의
현대국가는 국가안보정책에서 복지정책에 이르기까지 거의 모든 분야에서 지대한 역할을 수행하고 있다. 특히 정부는 경제 분야에 다양한 형태로 개입하고 있으며, 이러한 정부개입의 한 형태가 공기업이다. 공기업은 국가발전에 지대한 역할을 수행해왔으나, 1980년대 이후 전 세계적으로 공기업 민영화가 유행이 되고 있다. 민영화란 공공부문의 규모와 기능이 커지고 많아짐에 따라 나타나는 문제점을 해결하기 위하여 직접 또는 간접적인 형태로 민간부문에 공공부문의 기능을 배분하거나 시장의 기능에 역할을 맡기는 것으로 정의할 수 있다. 민영화의 배경은 국가에 따라 다르게 나타나므로 상황에 맞게 설명하여야 한다. 민영화의 배경으로는 크게 경제적, 정치적, 국제적 요인으로 볼 수 있다.
2. 민영화의 배경
1) 경제적 요인
(1) 공기업의 효율성 향상
공기업 민영화의 가장 중요한 배경이다. 공기업은 본질적으로 사기업보다 비능률적이며, 기업성이 낮기 때문에 민영화를 통해 효율성을 제고할 수 있다. 공기업은 일반적으로 정책금융의 혜택을 받으므로 자본시장에서 자금조달을 위해 경쟁할 필요가 없고 파산의 우려도 없다. 또한 공기업은 사기업과 같이 민간 주주를 만족시킬 필요가 없으므로 정부로부터 부여된 자원을 효율적으로 사용할 동기요인이 없다. 따라서 공기업 민영화는 이러한 문제를 해결하고 기업의 효율성을 제고하는데 이바지한다. 우리나라에서도 효율성의 제고를 가장 중요한 목적으로 두고 있다. 실제로 '민간에 의한 사업 수행이 좀 더 효율적인 경우'에 민영화한다는 표현을 사용하고 있다(정부투자기관 경영평가위원회, 1993: 7).
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