[국제통상법] EC-Measures Concerning Meat and Meat Products(EC-호르몬사건)

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목차
1. 사건개요
1) 사건 배경
2) 특이 사항

2. 본 사안에 있어서의 쟁점

3. 쟁점에 대한 패널의 평결
1)분쟁의 대상이 어느 범위까지인가.
2)협정의 우선적용여부
가. SPS협정의 적용문제
(1) SPS협정의 적용여부
(2) SPS협정의 시간적 적용범위의 문제
(가) 패널의 분석
(나) 결론
나. TBT협정의 적용문제
다. SPS협정과 GATT와의 관계
(1) 문제의 제기
(2) EC의 견해
(3) 미국의 견해
(4) 패널의 분석
(5) 결론
3)입증 책임은 누구에게 있는가.
(1) 문제의 제기
(2) 미국의 견해
(3) EC의 견해
(4) 패널의 분석
(5) 결론

4. SPS협정에 대한 패널의 평결
1)협정 제3조 제1항 : 국제기준에 근거한 SPS조치
(1)문제 제기
(2) Codex 기준
(가) 기준의 존재여부
(나) EC의 견해
(다) 패널의 판단
2) SPS협정 제3조 제3항 : 국제기준에 근거하지 않은 SPS조치
(1) 문제의 소재
(2) 입증책임
3)SPS협정 제5조:위험평가와 위생 혹은 식물위생보호의 적절한 수준의 결정
(1) MGA 외의 호르몬에 대한 위험평가
가. 위험평가와 위험관리
나. 위험관리
(가)위험평가의 존재
(나) 위험평가에 근거한 SPS조치
(다) 패널의 판단
2) MGA 관련조치 등에 관한 위험평가

5.항소심
1) 입증책임의 분배 문제
2) 적정한 심사기준
3) 사전주의 원칙(예방원칙)
4) SPS협정의 소급적용 문제
5) 사실관계판단의 적정성 여부
6) 패널에 의하여 채택된 절차들
가. 전문가의 선정과 활용
나. 미국과 캐나다의 개입문제
다. 법적 청구과 주장의 차이
7) SPS협정의 제3조 제1항 및 제3항의 해석
가. SPS협정 제3조 제1항에서 사용된 `근거한(based on)'의 의미
나. SPS협정 제3조 제1항, 제2항, 제3항의 관계
다. SPS협정 제3조 제3항의 요건
8) SPS협정 제5조 제1항과 제2항의 해석 : 위험평가에 근거한 SPS조치

6. 이행
7. 최혜국대우와 내국민대우
8. 참고문헌

본문내용

2)협정의 우선적용여부
가. SPS협정의 적용문제
(1) SPS협정의 적용여부

미국과 EC는 “본 협정은 국제무역에 있어서 직접적 혹은 간접적으로 영향을 미칠 수 있는 모든 위생 ...... 조치에 적용된다”고 규정하고 있는 SPS협정 제1조 제1항에 의하여 본 분쟁에 있어서 SPS협정이 적용된다는 점에 동의하였다.

(2) SPS협정의 시간적 적용범위의 문제

SPS협정은 1995. 1. 1. 발효되었고, EC의 조치 중 일부는 1981. 7. 31과 1988. 3. 7 제정되었기 때문에 시간적 적용범위의 문제가 제기되었다.

(가) 패널의 분석

① 본 분쟁의 대상인 EC의 조치는 SPS협정의 발효 전에 제정된 사항을 지속시키고 동 협정의 발효 후에도 중단되지 않았기 때문에 SPS협정은 원칙적으로 EC의 동 조치에 적용되어야 할 것이다.
② 특히 SPS협정의 제2조 제2항, 제3조 제3항, 제5조 제6항 등은 SPS협정이 그 발효 전에 제정되었고 발효 후에도 계속 유효한 SPS조치에 대하여 적용됨을 보여주고 있다.
③ WTO협정 제16조 제4항은 “회원국은 자신의 법령과 행정절차가 부속협정(SPS협정을 포함)에 규정된 의무에 부합할 것을 보장하여야 한다.”고 규정하고 있으면, 이 조항의 해석을 통하여 SPS협정의 발효일에 이미 존재하고 있었던 조치는 동 협정에 의하여 부과되는 요건에 일치하여야 한다는 결론에 도달할 수 있다.

(나) 결론

따라서 SPS협정은 동조치의 시행시기와 관계없이 본 분쟁에 적용된다.(8. 28)

나. TBT협정의 적용문제

TBT협정 제1조 제5항은 “SPS협정의 부속서 A에 규정된 위생 및 식물위조치에 관하여는 본 협정이 적용되지 않는다”고 규정하고 있으므로, 위에서 본 바와 같이 본 사안의 조치에 관하여 SPS협정이 적용되는 이상 TBT협정은 본 사안에 적용되지 않는다고 할 것이다.

다. SPS협정과 GATT와의 관계
참고문헌
WTO 통상 분쟁 판례해설 1
/ WTO 체제상 위생 및 검역규제의 합법성
박덕영/ EC Beef-Hormone 사건의 주요내용과 재조명

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