[인사행정] 계급제와 직위분류제
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- 목차
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Ⅰ. 들어가며
Ⅱ 직위분류제
Ⅲ. 직위분류제와 계급제의 특징
Ⅳ. 한국정부의 공직분류체계
- 본문내용
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Ⅰ. 들어가며
직업구조의 기본적인 단위가 될 직위를 분류하는 것은 인사행정의 초석을 놓는 작업이다.(오석홍, 2004, p.68) 인적자원을 확보하고 유지․ 활용하여 평가하는 일련의 인사활동은 공직이 어떻게 분류되었는가에 의해 영향을 받는다. 조직설계의 기본적인 틀 속에서 사람들이 맡아 수행해야 할 구체적인 일들을 분류하여 작업구조를 형성하는 것은 인사행정의 핵심적인 역할중의 하나이다. 어떤 조직이든 직위가 있고 그 직위를 수행하는 사람이 있다. 그러나 국가마다. 그리고 조직마다 직위와 사람을 짝짓는 작업을 서로 다르게 한다. 작업의 성격(한 사람이 수행할 수 있는 일과 책임의 특성)에 따라 사람을 뽑는 국가가 있는가 하면 사람의 신분과 자격에 맞는 직위를 먼저 만들어 사람을 채용하는 국가도 있다. 전자의 인사제도는 ‘위관택인(爲官擇人)’을 중시하는 직위분류제적 공직분류에 가깝고 후자의 인사제도는 ‘위인설관(爲人設官)’을 존중하는 계급제적 공직분류에 가깝다.
오늘날과 같은 직원공무원 제도가 현대적인 의미로 완성된 것은 1960년대라고 볼 수 있다. 이것이 1970년대 정부실패의 등장과 행정 환경의 변화에 따라서 직업공무원제가 강한 도전을 받고 있다. 이는 전통적으로 계급제적 요소가 강한 국가들이 직위분류제를 받아들일 뿐만 아니라 직위분류제적 요소가 강한 미국도 계급제적 요소를 받아 들여 양자의 장점을 중심으로 수렴되는 양상을 보이고 있다. 한국도 이런 국제적 환경에서 한국적인 직원공무원제에 변화를 주는 정책들이 이루어지고 있다.
- 참고문헌
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박천오 외, 2000, 인사행정의 이해, 법문사
유민봉, 1997, 인사행정론, 인영사
박연호, 2001, 인사행정신론, 법문사
김중양, 2004, 한국인사행정론 4판, 법문사
채한수, 2001, 인사행정론; 이론과 실재, 삼영사
김영성 신기원 공저, 1996, 새인사행정, 충남대 출판부
오석홍, 2004, 인사행정론 4판, 박영사
이종수 외, 2004, 새행정학 3판, 대영문화사
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