[인사행정론] 계급제와 직위분류제

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목차
Ⅰ. 서론
1. 공직의 분류

Ⅱ. 본론
1. 계급제
(1) 계급제의 의의
(2) 계급제의 특징
(3) 계급제의 장점
(4) 계급제의 단점

2. 직위분류제
(1) 의의
(2) 특징
(3) 장점
(4) 단점

3. 계급제와 직위분류제의 비교


Ⅲ.결론
1. 우리나라의 실태와 공직분류체계의 발전방향

본문내용
⑥ 계급의 신분화와 조직차원의 동일시
- 계급제에서는 계급과 사람 그리고 보수가 늘 같이 다니게 마련이다. 그래서 계급은 곧 신분을 상징하기도 하며 소속된 조직과 자신을 동일시하는 경향이 있다. 또한 부처간 이동이 활발하지 않는 상황에서는 한 부처에 오래도록 근무하게 되고 그러다 보면 결국 소속 부처 조직에 대한 소속감이 높아지고 조직을 운명적 공동체로 여기는 경향이 나타나게 된다.
⑦ 신분보장
- 충원이 폐쇄적으로 이루어지고 있고, 계급제하의 공무원은 사람 중심으로 채용되었기 때문에 신분보장이 되기 마련이다.

⑶ 장점

① 인적 자원의 탄력적 운용
- 인문지식을 바탕으로 다방면의 업무를 맡아 할 수 있도록 훈련된 일반행정가는 필요에 따라 신축적으로 보직 관리를 할 수 있다는 장점이 있어 융통성 있게 쓸 수 있다.
② 다른 부서와의 이해증진
- 여러 부서의 많은 직무를 경험하기 때문에 넓고 전체적인 시각을 갖게 되며, 자기 부서만의 협소한 이기주의에서 벗어나 다른 부서에 대한 이해를 증진시키고 협력이 수월해 질 수 있다.
③ 공무원의 신분보장과 직업공무원제 확립에 기여
- 폐쇄형 인사충원제도로 운영되어 장기간 근무하게 되고 내부승진을 통하여 장기근속이 보장되므로 공무원의 신분보장과 공직을 전 생애의 천직으로 여기고 이를 통해 생계유지를 하는 직업공무원제의 확립에 기여한다.
④ 일반 행정가 양성에 유리
- 특정 직무에 대한 전문적인 지식이나 기술보다 인문지식을 바탕으로 다방면의 업무를 맡아 할 수 있도록 훈련된 장래의 발전 가능성과 잠재력을 지닌 사람을 채용하게 되므로 일반 행정가 양성에 유리하다.
⑤ 인사관리의 융통성 효율성증대
- 인사행정의 기준이 되는 계급의 수가 직위분류제의 직급의 수에 비해 적기 때문에 인사관리가 수월하고 비용도 절감된다. 또한 계급만 같으면 어떤 직무든 이동이 가능하기 때문에 인사배치의 융통성, 또한 직위분류제에 비해 분류구조와 보수체계가 단순하고 융통성이 있으므로 인력활용의 융통성과 효율성이 증대된다.

⑷ 단점

① 행정의 전문화에 부응하지 못한다.
- 동일 분야의 직책을 장기간 담당하지 않고 여러 직책을 옮겨 다니기 때문에 행정의 전문화에 부응하지 못한다. 또한 변화하는 사회 속에서는 한 분야의 전문가가 문제 해결을 보다 효율적으로 할 수 있는 경우가 많은데 계급제에서는 전문가를 양성하기 곤란하다.
② 의사결정의 비합리화
-계급간에는 직급간의 차별이 심하므로 능력 있는 부하들로부터 여러 정보나 자문을 구하지 않고 독단적으로 결정할 가능성이 있어 의사결정의 합리화를 기하기 어렵다. 고급 엘리트화 현상으로 상위계급의 행정가들은 엘리트의식에 빠지기 쉽고 일반행정가보다 훌륭한 결정을 내릴 수 있다는 편견에 빠져 의사결정의 적실정을 확보하기 어렵다.
③ 행정의 능률성 저하
- 채용시험, 신규임용, 승진, 전․보직 등이 직무의 내용에 따라 이루어지지 않기 때문에 직위에 알맞은 적임자를 채용, 배치하지 못하여 행정의 능률성이 저하된다.
④ 관료들의 무사안일주의, 특권집단화 현상
- 폐쇄적인 인사충원제도는 공무원에게 신분 보장을 해주므로 관료들이 무사안일에 빠지
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  • 깔끔한 정리가 돋보이네요^^
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    (2010.05.04 22:23:02)
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