[정책학] 청계천복원사업 중심으로 정책분석
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- 목차
-
Ⅰ. 서론
1. 연구의 배경
2. 사례 개요
Ⅱ. 본론
- 정책의 주요 일정과 경과
1. 정책의제설정 ‘정책형성’
2. 정책집행
3. 이해당사자에 대한 갈등의 극복과 대응
4. 정책평가
Ⅲ. 결론
참고 문헌
- 본문내용
-
Ⅰ. 서론
1. 연구의 배경
청계천 복원 사업 정책은 정책의 피해자인 상인 집단과의 갈등을 단시간 내에 해소하여 성공적으로 착수된 정책 사례 중 하나로 꼽힌다. 첨예한 갈등으로 이미 착수된 사업 마저 무산되거나 사업 자체에 대해 논란이 끊이지 않는 부안군 핵폐기장 설치, 새만금 개발, 천성산 고속철도 통과 등의 사례와 비교했을 때, 정책 과정이 매우 신속하게 이루어졌음을 알 수 있다. 이처럼 사회 문제가 정책 의제화 되고 정책이 집행, 평가 되는 ‘정책 과정’을 청계천 복원 사업 정책에 비추어 볼 때, 그 과정이 매우 신속하게 이루어졌다는 점에서 문제 의식을 가지게 되었다. 사회 문제가 정책 의제화 되는 과정에서, 청계천 복원이라는 문제가 국민들의 요구를 바탕으로 사회적으로 이슈화 된 것인지, 정부의 의도에 의해 의제화 된 것인지, 과연 어떠한 과정을 거쳐 정책 의제가 된 것인지 분석해 보고자 한다. 또한 정책 피해자가 명백한 이 정책에서 피해자 집단의 반발을 어떻게 극복하였는지, 시민 단체나 지역상인, 노점상 등의 정책 관련 당사자들 각각의 이해관계에 얽힌 갈등을 어떻게 조정하였는지를 알아보고자 한다.
2. 사례 개요
2003년 7월 1일서울시는청계천고가도로의복개구조물철거를기점으로청계천복원공사를본격적으로시작하였다. 청계천 복원 사업은 2002년 서울시장 선거에 출마하여 당선된 이명박 후보의 선거 공약 가운데 하나였다. 이명박 후보가 서울시장으로 당선된 후 청계천 복원 사업은 보다 구체적인 문제에 직면하게 되었다. 비용 문제와 공사로 인해 예상되는 교통 체증 문제도 지속적으로 제기되었으나, 무엇보다도 청계천 복원 사업과 관련된 이해 당사자들과 시민 단체의 반대와 비판을 극복하는 것이 최대의 문제였다. 시민 단체들은 청계천 복원 사업의 성격과 복원 방법에 대해 계속적으로 문제를 제기하면서 공사의 연기를 주장하였으며, 청계천 복원 공사로 인해 직접적 손실이 예상되는 지역상인과 노점상들은 반대 집회를 개최하거나 공사를 방해하기 위한 물리적 압력을 행사하였다. 그러나 서울시는 이러한 갈등을 해소하고 청계천 복원 사업을 예정대로 실시하였으며 지금의 청계천은 서울시의 자랑으로 꼽히고 있다.
- 참고문헌
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▶참고문헌
- 정책학원론, 정정길․최종원․이시원․정준금 공저, 대명출판사, 2005
- 서울특별시, 「청계천복원사업 추진보고」, 2003.
- 길종백, “자치단체의 정책집행요인에 관한 연구”, 정부학연구 제10권1호, 2004.
- 성지은•김주환, “청계천 복원사업에 나타난 상징정책 분석”, 한국행정학보 제39권 1호, 2005.
- 청계천 복원사업의 성공요인 분석, 임예순, <정책개발연구>
- 통합적 갈등관리 방안에 관한 연구;청계천복원사업 사례를 중심으로, 한수현, <단국대대학원>
- 신뢰구축을 통한 청계천복원사업에 관한 갈등관리에 관한 연구, 박미진, <서울시립대 대학원>
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