비영리단체의 경영(피터 드러커)
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<비영리단체의 경영>
[피터 드러커 저/ 현영하 역]
제Ⅰ부 사명보다 더 중요한 것은 없다
-지도자로서 마땅히 수행해야 할 임무와 역할-
비영리단체란 한 사회와 그 사회의 구성원인 개개인에게 어떤 크고 작은 변화를 가져다줌으로써 그 존재 가치가 있다. 인류에게 실제로 중요한 것은 지도자의 영도력 그 자체가 아니라 지도자로서 이루어야 할 사명이다. 비영리조직체 경영자의 주된 과업은 조직의 사명 선언문에 담긴 내용을 구체적으로 실천에 옮기는 데 최선을 다하는 것이다. 사명이란 우리들이 예측할 수 있는 범위에서 존재한다고 해도 틀리지 않을 것이다. 사명 그 자체는 영구적이고 인류가 원하는 사업임에는 틀림없다. 우리들이 가장 쉽게 범할 수 있는 오류 중의 하나는 사명 선언문을 좋은 의도로서 샌드위치로 만들어 버리는 것이다. 그러나 주위 상황의 변화에 따라서 그들의 목표와 임무가 변할 수 있고, 또 변화되어야 할 것이다. 성공적인 사명을 위한 세 가지 필수요건에는 첫째, 과거에 성공했던 실적과 지금 달성한 실적을 소홀히 여겨서는 안 된다는 것이다. 둘째는 우리들의 주위에서 요구하며 필요로 하는 것들이 무엇인지를 신속하고 세밀하게 파악하는 것이다. 셋째, 우리들이 하는 일에 대해서 어떤 확신을 가지는 것이다. 사명이란 어떤 의미에서는 극히 주관적이고 개인적이라고 할 수 있다. 어떠한 일을 새로운 차원의 경지로 발전시키기 위해서는 혼신의 힘을 다하지 않으면 안 된다. 다시 말해서 사명을 성공적으로 수행하기 위한 세 가지의 요건은 기회의 포착과 전문지식과 전심적력으로 추구하는 각오이다. 모든 사명 선언문은 이와 같은 위의 세 가지 요건을 모두 갖추고 반영되어야 한다. 어느 하나라도 결여된다면 궁극적인 목표 설정에서든지 목적수행에서나 마지막 단계인 결과에서 부딪치는 어떠한 차질을 면치 못할 것이다. 그렇게 되면 비록 옳은 일을 완수하고자 하는데도 불구하고 한 조직 안의 모든 인력을 성공적으로 동원할 수 없게 되며 그 어떤 조차도 얻을 수가 없다. 위기 시에 가장 필요한 힘은 지도력이다. 한 조직의 지도자로서 해야 할 가장 중요한 과제는 위기를 예측하는 것이다. 비영리단체장들에게 말할 수 있는 교훈이 있다면 한 번의 성공으로 모든 것이 끝나는 것이 아니라 성공의 꼬리를 물고 계속 다음의 성공으로 성장해야 한다는 것이다. 그렇게 하기 위해서는 변화에 적응할 수 있는 자세와 태도를 항상 잊지 말아야 한다. 마지막으로 정직성을 비롯한 그 사람의 됨됨이를 볼 것이다. 비영리단체의 새로운 지도자로 선출된 사람이 자기의 위치와 역할을 보여줄 터전을 구축하는데 주어지는 시간은 그리 많지 않다. 무엇이 새로운 과제가 되어야 하는가를 결정하는 데는 분석과 통찰에 의해서만이 이루어질 수 있다.기본적 자격이란, 첫째 하고자 하는 의욕과 능력 그리고 경청할 수 있는 자제력, 이렇게 세 가지를 들 수 있다. 두 번째로 중요한 것은 자기가 가지고 있는 생각을 남에게 전하고자 하는 자세이다. 세 번째 중요한 기본적 자격이란 직무유기나 현장 부재의 기만행위를 해서는 안 된다는 것이다. 네 번째의 기본적 자격이란 지도자가 성취해야 할 업무에 비해 자신의 존재가 대수롭지 않다는 것을 인식하는 마음의 자세이다. 지도자가 해야 할 중요한 일 중의 하나는 장기 계획과 단기 계획을 그리고 아주 큰일과 아주 세밀한 작은 일들을 균형 있게 조화시켜 나가는 것이다. 더욱 어려우면서도 중요한 균형은 아주 조심하는 것과 급히 서두르는 것 사이의 균형이다. 마지막으로 무슨 일이든지 시기를 잘 맞추는 것이다. 또 다른 균형으로는 기회와 위험 사이의 균형을 생각할 수 있다. 마지막으로 지도자들이 해서는 안 될 몇 가지의 사항들이 있다. 지도자로서의 첫 임무는 조직에 몸담고 있는 모든 사람들이 그들에게 주어진 사명을 확실히 보고, 듣고, 그대로 생활에 옮기도록 하는 것이다. 사명이라고 하는 것은 항상 장기적인 안목의 의미를 지니고 있다. 그러나 사명을 성취한다는 것은 항상 긴 안목에서 시작하지 않으면 안 된다. 그러나 행동으로 옮기는 작업은 항상 단기적이어야 한다. 사명 뒤에는 결실이 있어야 한다. 만족한 결실을 보고 우리들의 노력이 헛되지 않았다는 보람을 느낄 수 있어야 한다. 지도자들이란 남의 본보기가 될 수 밖에 없으며 그에 맞는 행동을 취해야 할 의무가 있다.
제Ⅱ부 사명에서 성과로
-마케팅, 창의적 혁신 및 자원개발을 위한 효율적 전략-
비영리조직단체는 그 단체에서 제공하는 서비스의 최종이용자의 한 사람으로서 머무는 것이 아니라 적극적인 실행자의 한 사람으로서 변화되기를 바란다. 비영리조직을 위해서는 네 가지 요건을 들 수 있다. 첫째는 계획, 둘째는 마케팅, 셋째는 사람이며 마지막 넷째가 돈이다. 비영리조직을 효율적으로 경영하기 위해서는 서비스를 구상할 때부터 마케팅이 함께 고려되어야 한다. 사람들이 가장 효과적으로 수용하도록 계획하는 데는 고용 구조사에 일어나고 있는 변화를 이해하지 않고는 불가능하다. 마케팅의 법칙에는 어떠한 확실한 결실을 가져오지 못할 곳에 귀중한 자원을 투입하지 말라는 것이 유효한 마케팅의 제 1법칙이고 그 다음의 마케팅 법칙은 우리의 고객을 아는 것이다. 비영리기관의 서비스를 위한 정확한 마케팅 전략을 세우는데 있어서 가장 기본적인 과제는 시장에 관한 지식을 갖추는 것이다. 분명한 목적과 목표를 가지고 마케팅 계획을 세워야 한다. 또한 비영리기관은 기금개발을 위한 전략을 필요로 한다. 비영리조직의 경영에서 볼 때 오직 사명감이나 계획만 있다면 그것은 모두 훌륭한 의지에 해당된다고 할 수 있다. 그러나 불도저 역할을 하는 것은 전략들이다. 또 전략은 우리들의 의도를 행동으로 옮겨주고 분주한 마음을 일로 바꾸어 놓는다. 또한 전략은 결과를 이루기 위하여 어떤 자원이나 어떤 사람들이 필요한지를 제시해 준다. 전략이란 행동을 중심으로 한다. 사실 전략은 우리가 희망하는 어떤 것이 아니라 우리들의 생각을 행동으로 옮기는 것 그 자체이다. 한 조직의 생산성을 제도적으로 향상시키기 위해서는 생산의 각 요소 하나하나를 위하여 각각의 전략을 필요로 한다. 마케팅 계획도 별도로 세우고 예산도 그룹에 따라서 적절히 배분하고, 별도로 정보를 전달하여 개별적으로 피드백을 받아야 한다. 이 과정에서 유념해야 할 것들이 있다. 첫째, 목표가 뚜렷이 정의되어야 한다. 둘째, 세분된 각각의 그룹을 위한 마케팅 계획과 마케팅 노력을 필요로 한다. 셋째, 정보 교환과 훈련 문제를 생각해야 한다. 넷째, 병참술이다. 다섯째, 우리는 "결과를 언제까지 맺어야 하는가?"라는 시한을 정해야 한다. 발전 전략을 위한 가장 좋은 원칙은 우리들의 노력을 성공에 투자하여 성공이 이미 이루어진 부분을 더욱 개선하고 변화시키는 것이다. 어떤 새로운 일을 할 때 누구나 범할 수 있는 실수 몇 가지가 있다. 그 중 하나는 어떤 생각을 가지고 전면적인 행동으로 옮기는 것이다. 다음으로 누구나 할 수 있는 실수는 독선적인 오만 또 새 것으로 다시 시작하지 않고 지금까지 해오던 옛 것으로 땜질해 나가는 방식으로 일을 처리하는 것이다. 전략은 비영리단체의 사명과 목적을 성과로 변신시킨다. 비영리조직단체는 그러한 고객과 조직의 삼여이 혼연일체가 되도록 연결을 시킬 수 있는 마케팅 전략을 필요로 한다. 많은 성과를 이룩한 비영리조직단체라 하더라도 그들의 능률이 계속 상승하며 혁신을 가져 오기 위해서는 어떤 전략을 필요로 한다. 능률 개선과 혁신이란 한계가 서로 접하고 있어 어느 선에서 능률 개선이 끝나고 어느 선에서 능률 혁신이 시작된다고 말하기는 매우 힘들다. 다음 비영리단체가 필요로 하는 전략은 기부금 후원자의 기반을 구축하는 것이며 이를 위한 전략이다. 기부금 후원자들을 구축해야 하는 입장에 있는 비영리조직단체의 경영관리자들은 위와 같은 전략을 기부금 후원자를 대상으로 할 때도 똑같이 적용해야 한다는 것이 중요하다. 전략이란 새로운 조직의 비영리조직단체의 운영 계획을 의미하며, 동시에 그것은 결실을 맺지 못하거나 어떤 보탬도 주지 못하는 것들과 봉사의 역할을 해내지 못하는 것 등을 폐기 할 수 있는 능력을 갖추는 것까지도 포함한다. 전략은 비영리조직단체의 최고경영자와 조직으로 하여금 행동을 하는데 어떤 각오와 결심을 하게 한다. 전략의 본질은 그와 같은 사명과 목적, 시장 그리고 기회 포착을 함께 묶는 행동이다. 전략의 성패는 결과에 달렸다. 전략은 필요에서 시작되어 만족으로 끝난다. 그러므로 우리는 우리들의 고객들이 무엇을 요구하는가에 대해서 분명히 알고 있어야 한다.
제Ⅲ부 효율적인 성과관리
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