공무원 신분보장

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자료들을 뒤적거리며 알짜배기로 간추려 작성한 레포트입니다.
목차
공무원 신분보장

Ⅰ. 의의 및 필요성

Ⅱ. 신분보장의 내용(제한제도)
1. 정년제도
1) 연령정년제
2) 근속정년제
3) 계급정년제
2. 징계제도
3. 감원
4. 직위해제와 대기명령제도
5. 전보, 권고사직, 명예퇴직제도
본문내용
공무원 신분보장

I. 의의 및 필요성

공무원의 신분보장이란 공무원이 자기의사에 반하여 관직을 상실하거나 혹은 관직의 보유에 따른 각종의 권리를 함부로 제한 내지 빼앗기지 않도록 제도적인 보장을 약속하는 것을 말한다. 즉, 공무원의 신분보장은 사기와 직접적인 관련이 있으며 공정한 행정의 수행을 위해서 확고히 보장되어야 한다. 국가공무원법 제68조에 의하여 "공무원은 형의 선고, 징계처분 또는 이 법에 정하는 사유에 의하지 아니하고는 그 의사에 반하여 휴직 ․ 강임 또는 면직을 당하지 아니한다. "고 규정하고 있다. 이처럼 공무원의 신분을 제도적으로 보장하고 있으나 현실적으로는 정치적인 이유나 법의 제재를 받지 않는 직위해제 및 전보를 통한 신분보장의 침해를 받기 쉽다. 따라서 공무원의 신분보장이 필요한 이유를 몇 가지 요약해보기로 한다.

1) 행정의 안정성 ․ 지속성을 유지 ․ 확보할 수 있다.
2) 공무원의 전문성 ․ 능률성을 유지 ․ 향상시킬 수 있다.
3) 외부의 압력 및 정치적 영향을 배제하여 행정의 중립성 ․ 공평성을 보장할 수 있다.
4) 인사권자의 자의방지 및 안정감을 느끼게 됨으로써 공무원의 사기를 제고할 수 있다
는 점이다.
5) 공직자의 창의적 ․ 자율적인 직무수행을 촉진시킬 수 있다.
그러나 공무원의 신분보장을 너무 지나치게 하면 (1) 행정에 대한 민주통제 및 관리자의 감독이 어렵고, (2) 관료의 특권화와 무사안일주의를 초래하게 되며, (3) 무능력자나 불필요한 자를 공직에서 배제하여 공무원의 전문직업화를 향상시킬 수 없는 한계에 직면하게 된다.

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