노조 전임자 제도
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노조전임자제도
Ⅰ. 문제의 제기
우리나라는 노조전임자 제도를 1997년 3월 13일의 개정된 노동조합및노동조합관계조정법(이하 노조법이라 한다)에서 도입하였다. 그러나 이 제도에 대한 노사간의 논쟁은 끊이지 않고 있으며 그 중 가장 큰 문제가 되고 있는 것은 노조전임자에 대한 대우 문제이다.
Ⅱ. 우리나라의 노조전임자 제도
1. 노조전임자 제도의 의의
노조전임자 제도는 단체협약이나 관행을 통하여 일정수의 조합원 특히 노동조합간부에게 노동조합의 업무에만 전념하도록 허용하는 제도이다.
노조전임자제도는 편의제공의 일종으로서 노사간의 합의 즉, 단체협약이나 관행에 의해 인정되는 것이다.
2. 노조전임자 제도의 법적근거
우리나라의 현행 노조법 제24조에서는 노조전임자 제도의 법적인 성립근거를 "단체 협약으로 정하거나 사용자의 동의가 있는 경우"의 두 가지로 명시하고 있다.
우리 노조법 제24조 제 1항에서 노조 전임자 제도의 법적인 성립 근거를 두 가지로 명백하게 제시하고 있음에도 불구하고 학설과 판례에서는 전임자 제도의 법적 근거와 관련해서 크게 단결권과 제한적 협정설 및 협정설로 나누어서 다루고 있다.
단결권설에 의하면 노조전임제는 헌법상 보장된 단결권을 근거로 하고 있으므로 사용자는 노조 전임자를 승인할 의무를 부담할 뿐이고 적극적으로 그 승인을 거부할 수 없다고 한다.
제한적 협정설에 의하면 노조 전임제는 기업별 노조에서 중요시되지만 단결권의 내용으로부터 직접 헌법적 권리성이 도출될 수는 없으므로 사용자는 노조전임제를 승인할 반사적 의무를 부담하지 않는다고 한다. 다만 종업원만이 조합원이 될 수 있고 또한 조합임원이 될 수 있는 현행 노조법체제하에서는 사용자는 노조전임제를 승인 할 의무를 부담하며 이를 승인하지 않을 경우 부당 노동행위에 해당한다고 한다.
협정설은 노조전임제를 인정할 것인가의 여부는 노사간의 자주적 협정에 의하여 결정될 사항이라는 견해이다. (관련판례-대법원 94누9177 )
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