국민기초생활보장사업과 불평등 개선
- 등록일 / 수정일
- 페이지 / 형식
- 자료평가
- 구매가격
- 2015.06.27 / 2015.06.27
- 29페이지 / hwp (아래아한글2002)
- 평가한 분이 없습니다. (구매금액의 3%지급)
- 1,000원
최대 20페이지까지 미리보기 서비스를 제공합니다.
자료평가하면 구매금액의 3%지급!
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
추천 연관자료
- 본문내용
-
IMF시작과 함께 출범한 국민정부는 민주주의와 시장경제 그리고 생산적 복지를 3대 국정이념으로 설정하고 실업급여의 확대, 공공근로, 노숙자 보호와 생업자금융자 등 다양한 사회보장제도를 실시하여 저소득층의 생활안정을 지원하려고 노력하였다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 충분한 생활안정을 위한 공적부조가 되기 위해서는 많은 한계가 있음을 인정하게 되었다. 이에 국가의 보호를 필요로 하는 절대 빈곤층의 기본적인 생활을 국가가 지원하는 복지정책이 필요하게 되었다. 일할 수 있는 모든 사람에게 일자리를 제공하고 생활이 어려운 국민에게는 최저 생활을 보장하여 모든 국민의 삶의 질을 향상시키는 생산적 복지이념을 정립하게 되어 생활 즉 생계, 교육, 의료 등을 제도적으로 보장해주기 위해 국민기초생활보장법을 제정하게 되었다.(허선, 2000:228).
이와 같이 정부의 자활지원정책에 획기적인 변화를 가져다 준 국민기초생활보장법은 절대빈곤층의 문제가 사회전면에 부각된 ‘IMF 사태를 배경으로, 시민단체의 기초생활보장제도의 요구에 정치권이 부응하면서 제정된 것으로써, 최저생계보장에 대한 국가책임의 실행을 통해 현대적 공공부조의 제도적 체계를 마련한 계기가 되었다는 평가를 받고 있다. 따라서 국민기초생활보장법은 대상자 선정에서부터 급여 내용과 수준 등 여러 가지 측면에서 생활보호법과 차별성을 보인다. 가장 큰 특징은 노동능력이 있는 빈곤층에게 생계급여를 실시함과 동시에 자활지원사업을 통해 자립기회를 제공하는 것으로, 이른바 ‘놀고 먹는’ 복지병을 예방하기 위해서 서구의 근로연계형 복지체계를 도입하여 ‘복지와 고용의 연계를 통한 저소득계층의 자립기반을 구축하는 것’을 그 핵심으로 하고 있다.
기초생활보장제도는 현재 한국 복지제도에서 그 필요성이 절박한 만큼, 다른 제도에 비해 급속히 팽창하고 있다. 그러나 여전히 4년 6개월이 지난 현재 사회보장체계의 사각지대가 크며, 그로 인한 빈곤화가 빠르게 진행되는 상황에서 지출을 확대하지 않을 수 없다고 판단된다. 하지만 현재의 지출수준이 낮아 단기간에 사각지대를 완전히 해소하기 힘들다고 판단된다. 따라서 제한된 예산의 범위 내에서 정책적 우선순위에 따라 빈곤층의 다양한 욕구를 해소하는 고민이 필요하다고 말할 수 있다.
이런 시기에 본 연구에서는 국민기초생활보장제도개선의 필요성 관점에서 국민기초생활보장제도의 필요성을 이전의 생활보호법과 비교하여 살펴보고, 제도의 핵심내용인 수급자의 선정, 수급자의 급여를 중심으로 제도개선안을 제시하고자 한다.
Ⅱ. 국민기초생활보장사업 도입의 필요성
1. 국민기초생활보장법의 특성
국민기초생활보장법은 생활이 어려운 자에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 목적으로 하고 있다(동법 제1조). 국민기초생활보장법은 공공부조법으로서 헌법에 규정되어 있는 국민의 생존권보장을 위한 구체적이고 최후의 보루로서 기능하는 법이다. 따라서 개인적 노력과 각종의 사회보장제도 및 사회복지제도를 통해서 원조를 제공한 후에 최후로 최저생활을 보장하기 위해 마련된 법으로 볼 수 있다. 두 번째 목적은 가능한 한 도움을 받는 사람들이 자활, 자립할 수 있도록 돕는 것을 목적으로 하고 있다든 것이다.
국민기초생활보장법은 다른 사회보험법과는 달리 무각출로 국가에 의해 수급자에게 제공되는 급여를 포함하고 있다. 이것은 국민이라는 자격으로 생존권을 보장받을 수 있다는 데에 근거를 두고 있고, 따라서 수급권 역시 기본적 권리로 인정된다. 기초생활보장법의 급여내용은 다양하지만 핵심적인 내용은 생계유지와 생활보장이라는 것에 목적을 둔다. 그러므로 경제적 급여를 기반으로 하면서 다양한 형태의 급여를 제공한다. 기초생활보장법의 재원은 보통 일반 조세로 충당된다. 각출금 혹은 기여금에 의해서 마련되는 사회보험제도와는 다르고 일반 조세로 충당되는 사회복지서비스와는 유사점을 가지고 있다.
2. 생활보호법과 국민기초생활보장법의 비교
1) 제정의의
국민기초생활보장법의 제정의의는 첫째, 지난 40년간의 시혜적 단순보호차원의 생활보호제도로부터 저소득층에 대한 국가책임을 강화하는 복지시책으로 대전환이며 둘째, 국가의 보호를 필요로 하는 절대빈곤층의 기초생활을 보장하되, 종합적 자립자활서비스 제공으로 생산적 복지 구현에 있다.
- 참고문헌
-
<참고문헌>
김성동, “국민기초생활보장제도 운영의 문제점과 효율적 운영방안”, 청주대학교 행정대학원 사회복지학과, 2002.
성낙현, “자활사업 만족도에 영향을 미치는 요인에 관한 연구” : 국민기초생활보장 조건부수급자를 중심으로, 숭실대학교 대학원 사회사업학과, 2004.
이창길, “국민기초생활보장제도의 운영 개선방안에 관한 연구” : 근로연계 복지국가로서 의 전환을 중심을 중심으로, 2002.
김선철, “국민기초생활보장제도 개선방안에 관한 연구”, 원광대학교 행정대학원, 2002.
김영모, “현대사회문제론”, 고헌출판부, 2001.
김태성김진수, “사회보장론”, 청록풀판사, 2001.
윤찬영, “사회복지법제론”, 나남출판, 2003.
남기민, “사회복지정책론”, 학지사, 2005.
최성재, 최일섭, “사회문제와 사회복지”, 2005.
현외성, “한국사회복지법제론”, 2003.
중앙사회복지연구회 편, “한국사회복지와 불평등”, 일조각, 1997.
보건복지부, “2005년 국민기초생활보장사업안내”, 2005.
노대명, “자활사업 4년 : 성과의 과제”, 한구보건사회연구원, 2004.11.11
허 선, “공공부조 개혁운동의 성과와 과제” : 참여연대의 활동을 중심으로, 2004.
참여연대, 국민기초생활보장법개정청원안, 2004.11.9
http://www.mohw.go.kr <2004년 주요업무보고,보건복지부:25>
http://www.bokuennews.com <보건신문 2002/9/10(화)>
http://www.diffwelfare.net[특별기획]사회적 빈곤에 철퇴를(3)-국민기초생활보장제도의 허와 실
자료평가
-
아직 평가한 내용이 없습니다.
오늘 본 자료
더보기
최근 판매 자료
- 주요한 청소년 참여기구는 청소년운영위원회, 청소년참여위원회, 청소년특별회의입니다 이 세 가지 참여기구에 조사하고 보고서를 제출하여 주시기 바랍니다
- 사회복지정책의 발달사
- (사회복지정책론)자선조직협회와 인보관운동의 특징과 차이점을 비교해서 서술하시오
- [가족복지론] 맞벌이가족의 문제와 해결방안
- 신자유주의가 우리나라 취업에 미친 영향
- 보육실습지도자의 역할 중 지도교사의 역할
- 청소년기의 정신건강문제의 중요성과 문제점을 논하고 사회복지적 측면의 개입방향에 대하여 서술하시오
- [세계신화] 북유럽 신화(게르만 신화) 속의 영웅 -지크프리트(Siegfried)
- 다문화교육론 강의 가운데 가장 의미 있다고 생각되는 한 주차 강의를 선정하고, 그 이유를 쓰고, 다문화교육전문가 역량의 각 영역을 정리한 후, 전문가로서의 자신의 역량을 분석하시오
- 외부 과제물 사이트 등을 통해 구입한 과제물을 사용하는 것은 반드시 적발되어 0점 처리를 받게 되므로 합리적인 행동으로 보기 어렵다 그럼에도 이러한 현상이 존재하는 이유에 대하여 한 학기 동안 행동경제학 강의에서 배운 개념들을 자유롭게 활용하여 그 원인을 분석하고 분석한 원인을 바탕으로 이러한 현상을 줄일 수 있는 해결 방안을 제시해보라
저작권 관련 사항 정보 및 게시물 내용의 진실성에 대하여 레포트샵은 보증하지 아니하며, 해당 정보 및 게시물의 저작권과 기타 법적 책임은 자료 등록자에게 있습니다. 위 정보 및 게시물 내용의 불법적 이용, 무단 전재·배포는 금지됩니다. 저작권침해, 명예훼손 등 분쟁요소 발견시 고객센터에 신고해 주시기 바랍니다.