지역사회와 자원 사회복지자원의 규모와 현황 자원의 지원방식과 내용
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급속한 정보산업의 발달에 따른 지역 간, 산업 간의 인구이동은 다원화 사회의 진행과 더불어 지역사회 주민의 생활양식이나 생활의식의 변화를 가져오는 한편 자연적, 사회적, 문화적 변화를 가져오고 있다. 또한 지역사회 주민의 생활터전이었던 이웃공동체는 이와 같은 변화에 대응하지 못하고, 해체되므로 대부분의 주민들은 고독하고 불안한 심리적 특성 속에 자족성이 약화되고 상호의존성이 높아지는 변화된 사회관계의 적응을 강요받게 되었다.
특히 핵가족화의 진행은 가족의 생활보호기능을 축소하여 사회적 서비스의 필요성을 증대시키고 있다. 자녀양육, 가족건강, 사고나 재해에 대한 대책, 변화하는 사회 환경에의 대응, 가정 내의 분쟁해결에 대해서 과거와 같은 친척이나 이웃 등의 상부상조나 지도를 기대하기가 어렵게 되어가므로 새로운 사회적 해결책을 강구해야 할 필요가 있다.
따라서 대면적관계(Face to Face Relationship)가 유지되고 있는 인간집단에서 제기되는 문제를 극복하기 위해 지역사회 공동체 조직의 활성화와 지역사회 주민의 자발적인 참여 하에 적극적인 자원봉사 활동이 기대되고 있다. 이미 환경운동, 소비자보호운동 등에서 시민활동이 큰 역할을 하고 있다. 이제 본격적인 지방화시대를 맞아 지역사회의 재편성이나 지역사회를 창조하는 과제를 목표로 하는 시점이라고 본다면 ‘고발형’보다는 ‘창조형’이나 ‘서비스활동형’이라는 자발적 봉사활동을 추진하려는 주민참여가 중시되어야 한다.
또한 조직사회 속에서 타율화, 획일화에 도전하려는 노력으로 주민의 의식전환에 따른 자발적인 봉사활동을 통한 자아실현의 체계 확립은 지역사회의 인적자원을 활용할 수 있는 효율적인 발상이다. 행정력만으로는 결코 다양한 주민들의 인간적인 유대를 강화시키거나 통합되고 협조되는 지역사회를 창조할 수 없다. 지역사회복지 영역뿐만 아니라 지역사회 환경 개선을 위해 널리 예술, 문화, 스포츠, 교육 등 여러 분야에서 주민의 자발적인 활동 전개를 위한 자원봉사 활동이 절실하다. 그리고 행정은 이러한 지역사회를 만들기 위한 시민참여를 촉진하는 조건을 제공하여야한다. 지역사회 공동체를 만드는 주체는 주민이고 특히 자원 봉사자는 핵심적 역할을 담당한다.
지방자치의 시대가 도래 하면서 특히 90년대에 들어오면서 우리나라는 지역을 근거로 한 복지서비스의 비중이 높아지고 있다.
이는 종전의 시설중심의 보호로는 서비스 수요자의 다양한 욕구를 충족시킬 수 없고, 기존의 서비스 공급체계만으로는 근본적인 한계가 있기 때문에 필연적으로 대두된 것이었다. 이러한 시대적 변화에 대응하기 위한 대안으로 부각된 것이 지역사회에 존재하고 있는 각종 자원에 대한 활용인 것이다.
우리나라의 실정을 감안해 보면 각 기관별 직접적인 서비스는 나름대로 활성화되어 가고 있음을 알 수 있으나 지역사회의 참여 수준은 아직 낮은 상태로 각종 자원의 적극적인 활용이 필요하다 하겠다.
Ⅱ. 지역사회와 자원
1. 지역사회와 자원의 관계
Maclver는 지역사회의 특징으로 특정 범위, 공통적 사회적 특징과 공동체 의식을 제시하고, 이 연대의식은 공통된 전통 관습을 만들게 된다고 주장하였다. 그리고 C. A. Cook도 지역사회를 공동생활의 무대로 보고 있으며, 공동생활을 영위하기 위하여 집단성, 거주 범위의 공동성, 역사적 유산의 공유성, 기본적 봉사 기관의 존재, 공동생활의 참여, 통일된 의식 수준 및 협동 생활 등을 전제로 하고 있다.
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