사회복지행정론 제 8장 기획과 의사결정
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제 8장 기획과 의사결정
제 1절 기획
1. 기획의 개요
1) 기획의 개념
기획은 해야 할 일(사업내용)과 하는 방법, 시기, 해야 할 일의 필요성, 일을 책임질 사람(주관부서나 담당)을 구체적으로 정하는 것으로 선택할 수 있는 여러 가지 대안들 중 적절한 것을 가려내는 작업으로 어떠한 행동이 취해지기 전에 해야 할 일과 하는 방법을 결정하는 것을 말한다. 기획은 최적의 수단을 통하여 조직의 목표를 달성하기 위한 미래의 행동에 대한 일단의 의사결정을 준비하는 과정이다.
- gilbert와 specht: 통찰력, 체계적인 사고 조사 대안의 선택에 있어서 가치선호의 생사를 통하여 문제를 해결하고 장래 일의 방향을 통제하려는 의도적 시도
- ewell: 기획을 행동이 요청되기 이전에 무엇을 하고 어떻게 할 것인가를 결정하는 것
- dror: 최적의 수단을 통하여 목표를 달성하기 위한 미래의 행동에 대해 의사결정을 준비하는 과정
- york: 기획은 미래 지향적이고 계속적인 과정이고 의사결정과 연결되어 있고 목표 지향적이고 목표를 위한 수단적인 것
2) 기획의 필요성
첫째, 기획은 불확실성을 감소시키기 위하여 필요하다. 기획과정이 없다면 사회복지 조직은 급변하는 환경과 불확실한 미래상황에 대한 불확실성이 증가될 것이고 이로 인하여 사회복지 조직의 목표가 혼돈되거나 조직성원과 클라이언트가 권력지향적인 행정책임자에게 회생당할 가능성도 있다.
둘째, 기획은 합리성을 증진시키기 위하여 필요하다. 기획은 문제해결과 의사결정을 위해 경험적으로 증명되고 보다 타당하게 적용될 수 있는 수단을 제공함으로 합리성을 높여준다.
셋째, 기획은 효율성 증진을 위해 필요하다. 사회복지 조직의 자원은 제한되어 있으므로 최소의 비용과 노력으로 서비스 목표를 달성하는 것이 바람직한데 이를 위해서 사전에 치밀한 기획이 필요한 것이다.
넷째, 기획은 효과성 증진을 위해 필요하다. 사회복지 조직이 클라이언트에게 제공한 서비스는 그이 문제나 욕구를 해결하는 데 효과가 있어야 하는데 소기의 효과를 얻기 위해서는 사전에 기획이 반드시 이루어져야 한다.
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