공직 인사체제의 유형(공무원제도) - 개방형과 폐쇄형, 교류형과 비교류형
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- 목차
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공직 인사체제의 유형
I. 개방형과 폐쇄형
1) 개방형
2) 폐쇄형
3) 개방형과 폐쇄형의 조화
II. 교류형과 비교류형
1. 교류형
2. 비교류형
3. 교류형과 비교류형의 조화
- 본문내용
-
공직 인사체제의 유형
인사체제의 유형이란 공무원제도의 기초가 되는 공직 분류체계의 관념적 틀을 말한다.
공직 분류체계는 공무원의 신규채용이나 임용과 관련하여 구별할 수 있다. 공직 분류체계는 공직구조의 모든 계층에서 신규채용이 허용되느냐에 따라 개방형(open career system)과 폐쇄형(do딘d career system)으로 나누고, 공무원의 내부 임용이 어느 한 기관적 단위에 국한하여 이루어지느냐의 여부에 따라 비교류형(organization career system)과 교류형(Program career system)으로 구분된다.
1. 개방형과 폐쇄형
1) 개방형
개방형은 공직의 모든 계급이나 직위에 신규채용이 허용되는 인사체제이다. 물론 신규 채용자는 각 계급이나 직위가 요구하는 자격을 지니고 있어야 한다. 일반적으로 공직의 개방에 따라 외부 전문가나 경력자에게 공직의 문호를 개방하여 새로운 지식과 기술, 그리고 새로운 아이디어를 받아들임으로서 공직의 침체를 막고 공직을 새로운 기풍으로 진작시켜 행정의 효율성을 높이려는 것이다. 따라서 개방형의 인사체제는 직위분류제를 채택하고 있는 국가에서 그 필요성이 크다. 그러나 이러한 개방형의 인사체제는 승진의 기회가 상대적으로 크지 않고, 공무원이 한평생 근무할 수 있는 유인도 적다. 또한 직위나 직무가 없어지면 그 업무를 맡아보던 공무원도 대개 퇴직하게 된다.
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(2016.08.31 19:58:29)
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