[국제정치경제] 미국과 중국의 갈등

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목차
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 현황 분석
1. 미중 환율갈등의 배경
2. 왜 중국은 다시 달러페그제를 실시했는가?
3. 위안화 절상을 요구하는 입장
4. 위안화 절상 요구에 반박하는 입장
5. 해결방안
6. 최근의 동향
Ⅲ. G20정책안
1. 현재까지의 G20
2. Fair Trade Force Unit
Ⅳ. 마치며

본문내용

Ⅰ. 들어가며

“미중갈등”이라는 개념은 이제 국제 영역의 어느 부분에서나 통용되는 단어로 21세기의 가장 큰 화두로 볼 수 있다. 인구와 영토라는 지정학적 조건을 발판으로 하여 중국은 79년 개혁개방정책 표방이 후로 연평균 10%의 경제성장을 지속적으로 이룸에 따라 명실공히 “세계의 공장”, 이제는 “세계의 시장”으로 거듭나고 있다. 이러한 중국의 경제적 부상은 80년대 말부터 꾸준히 제기되어온 “중국위협론”과도 연결된다. 경제 영역에서의 괄목할 만한 성장이 다른 영역으로 확산 파급되어 국제 사회에서 중국의 정치적 영향력 역시 증대되고 있다는 데서 도출된 개념이다. 발전을 최우선목표로 추진하고 있는 중국의 성장 속도가 전례를 찾아보기 힘들만큼 빠르며, 중국이 가지고 있는 사회 체제적 특이성 즉, 정치적으로는 공산당이 일당 집권하는 상황에서 사회주의를 표방하는 동시에 경제적으로는 시장경제체제를 채택하고 있는 상황이 불러오는 국가정책추진능력은 더욱 더 선진 국가들에게 있어 위협의 양상으로 비춰질 여지를 마련하였다.
국제정치영역에서 각 행위자들의 지위가 상대적으로 체감되는 면을 고려했을 때, 이러한 중국의 부상에 따라 현재의 패권인 미국과 갈등구도가 형성되는 것은 자연스러운 것이다. 즉, 미국의 日山不二虎적 입장에서 중국을 바라보게 될 때, 패권이라는 것이 상대적인 영향력을 의미한다고 가정할 때, 10%의 중국 성장이 곧 미국의 10%하락을 의미한다는 현실주의적 제로섬 게임으로 갈 수 있다는 면이 부각된다. 따라서 미중갈등의 양상은 비단 무역거래와 금융거래 차원에서 빚어지는 경제 영역에서 뿐만 아니라, 이를 기저에 배치한 정치 영역에서의 갈등으로까지 확산된다. 정치 영역과 경제 영역의 강력한 연결 고리가 갈등 국면에서도 그 각각의 켜가 함께 맞물려 돌아가고 있는 것이다.
<그림 1 미국과 중국의 정치갈등 양상>

그 중에서도 미중 간의 무역수지 불균형 현상을 통해 투영되는 경제 영역에서의 치열한 접점은 단연 미중갈등의 중심에 있다고 할 수 있다. 이는 2008년 경제위기를 통해 수면 위로 급부상하게 되었다. 미국의 지속적인 경상수지 적자가 금융수지 흑자를 통해 상쇄되는 현상이 점차 문제점으로 부각되면서, 중국과의 무역 관계에서 비롯되는 무역 적자로부터 그 원인을 찾고 있다는 면과 중국이 시장경제를 채택한 이 후에도 위기 상황에서 자국의 시장을 보호하기 위한 정책을 쉽게 취한다는 데서 이러한 갈등은 더욱 첨예하게 부각되는 것이다. 나아가 세계 경제에서 이 두 경제 주체가 차지하는 영향력으로 인해 이러한 불균형 갈등 상황이 전 세계 경제로 파급되는 현상으로 이어진다는 면은 비단 미중만의 양자적 문제로만 바라볼 수 없는 점을 시사한다.
따라서 우선 미국과 중국의 환율 정책을 분석함에 따라 전반적인 미중 환율갈등의 배경을 알아본 후, 환율 절상과 관련한 갈등 해결을 위한 미국과 중국의 대치하는 입장을 소개할 것이다. 나아가 이러한 갈등이 주는 세계적 파급효과를 고려할 때, 미중이 양자적으로 해결되어야 하는 부분과 동시에 다자적 기제를 통해 해결할 때 더욱 효과적일 수 있는 부분들을 G20차원에서 풀어낼 수 있는 기제의 가능성을 제고해보려고 한다.


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