[방송론] 공영방송으로서의 BBC
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- 목차
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< 목 차 >
1. 영국의 방송시스템
(1) 공공 서비스 방송의 의무
(2) 방송 산업 현황
2. 영국 방송 전반의 역사
(1) 영국 방송 주식회사 설립
(2) 공영 방송 이념의 제시 - 사이크스 위원회
(3) 영국 방송 공사 탄생 - 크로포드 위원회
(4) 상업방송의 탄생 - 배버리지 위원회
(5) 제4의 텔레비전 채널 제안 - 아난 위원회
(6) 영국 방송의 변화 - 피코크 위원회
(7) 매체시장의 급격환 변화에 따른 변화 모색
3. 공영방송의 개념과 역할
(1)공영 방송의 개념
(2)공영 방송의 역할과 목표
4. 공영방송로서의 BBC
(1) BBC의 공적 가치
- 본문내용
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4. 공영방송으로서의 BBC
이처럼 공영방송은 수신료나 지상파 주파수 등 사회적 특혜를 받아 민영방송과 차별화된 목표와 역할을 가지며 그에 따라 서비스를 제공한다. 그러나 현실에서의 역할은 국가마다 다르게 나타난다. 예를 들어, 미국 공영방송 PBS는 주로 소수를 위한 프로그램 제공 주체로서 역할을 하고자 한다. 그러나 황금시간대 시청률이 평균 2%도 미치지 못해 사회적 영향력은 미미하다. 반면, bbc는 단순히 특정 프로그램 제공처가 아닌, 다양한 고품질 프로그램 및 서비스를 제공하고 보편적으로 이용 가능하며 모든 사람을 평등하고 공정하게 다루는 하나의 제도로 설명된다. 미국처럼 공공서비스 방송사의 모든 프로그램이 상업시장의 그것과 완전히 차별화될 수는 없다. 또한 모든 시청자와 청취자의 취향에 부합하는 것도 불가능하다. 하지만 우리가 주로 알아보고자 하는 BBC는 프로그램 품질 증진을 위해 무던히 노력하고, 공적가치(public value) 실현을 위해 존립해야할 당위성을 가지며 그를 위한 기여를 해나가고 있다.
BBC는 『공적가치 구축하기: 디지털 시대를 위한 BBC의 일신 보고서(Building public value: Renewing the BBC for a digital world』에서 공적가치를 여섯 가지로 분류하면서 각 차원에서 시민 개인과 영국 경제에 기여한 바를 다음과 같이 설명하고 있다.
① 민주적 가치 (Democratic Value)
시민의 의견형성 및 투표권 행사에 기여하는 것을 의미한다. 이는 독립적이고 공정한 뉴스 제공을 통해 실현 가능하다. bbc는 정치적/경제적 독립성을 기저로 여타 국가나 매체보다 신뢰할 만한 뉴스를 제공한다는 평가를 받으며 공정한 저널리즘의 모델로 인식되어 왔다.
② 문화적 가치 (Cultural Value)
영국인의 창의적 삶을 풍요롭게 하는 것을 의미한다. BBC는 시장 압력으로부터 자유롭다는 점에서 신인 작가, 배우, 작곡가, 제작자, 감독 등의 발굴과 육성이 용이하다. 더불어 이런 창의적 인재들이 bbc 라디오, 텔레비전, 온라인 영역 등을 고품질의 독창적 프로그램을 제작할 수 있는 공간으로 활용할 수 있게 한다. 정치적/상업적 위험 요소를 감내할 수 있다는 bbc만의 이점은 궁극적으로 혁신적인 프로그램 개발, 더 나아가 창의적인 영국문화 조성으로 이어졌다.
③ 교육적 가치 (Educational Value)
1920년 bbc 설립 초기부터 강조되었던 가치로 bbc는 학생을 비롯한 일반 대중을 위해 교육 프로그램 제작에 많은 자원을 투입했다. 교육적 소명은 bbc의 생존 전략이자 존립 이유로 언급되며, bbc의 교육적 자원에 대한 영국 국민의 의존도는 높은 편이다. 공중의 다수가bbc를 학습 자원으로 인삭하고 있으며, 교육 프로그램을 주기적으로 소비하는 시청자 중 bbc1, bbc2 채널을 영국 최고 교육 채널로 평가하는 이의 비율이 63%인 것으로 나타났다.
④ 사회적 가치 (Social Value)
서로 다른 계층의 사람들을 연결해주는 역할을 포함한다. bbc 시청자 계층의 상이성을 고려한 프로그램 포트폴리오는 국가의 다양성을 반영한 결과물로서, 국민의 참여와 소속감을 증진시키는 데 기여해왔다. 또한 국가적 이벤트를 공유할 수 있는 장으로 기능하면서 영국을 하나로 응집시키는 역할을 수행했다는 평가를 받는다. 이러한 BBC의 사회적 역할은 영국의 국가, 지역, 공동체 차원에서 중요성을 갖는다. bbc는 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드의 민주적/문화적 수요를 충족시키고, 오락, 드라마, 사실 기반의 프로그램에 각국의 서로 다른 문화와 경험을 반영하고자 노력해왔다.
⑤ 글로벌 가치 (Global Value)
세계에서 영국의 입지와 역할을 고려한 가치를 제시한다. bbc의 국제적 위상은 영국 공
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