제도주의 - 신제도주의
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- 본문내용
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Ⅰ. 등장 배경
1. 구제도주의와 행태주의, 그리고 신제도주의(1) 구제도주의의 특징구제도주의는 1880년대와 1890년대에 채택된 것으로 학자들 자신들은 구제도주의가 과학이라고 소개했다. 구제도주의는 국가를 제도의 가장 중심적인 것으로 보고 유형적 실체인 국가를 연구대상으로 삼았다. 그러나 구제도주의는 오늘날 검증가능하거나 실증적인 분석을 한 것도 아니었고 단지 국가들 간의 상이한 행정구조나 입법구조, 정치구조들을 병렬적으로 나열한 것에 불과했다.(2) 행태주의의 대두와 특징, 한계1950년대와 60년대에서의 행태주의는 구제도주의에 대한 전면적인 부인에 나섰다. 행태주의 연구자들은 제도를 연구하기 위해서는 공식적인 속성에 초점을 맞출 것이 아니라 비공식적 권력 배분 상태나 태도, 정치행태를 살펴봐야 한다고 주장했다. 그러므로 행태주의 전성기에는 국가와 같은 유형적인 제도가 아니라 태도나 과정 등의 무형적인 대상으로 옮겨갔다. 행태주의는 과학화에 관심을 기울였으며 구제도주의와 대조적으로 검증가능하고 이론적이며 보편성을 추구했다. 이는 곧 보편성이라는 범위의 확대를 불러왔고 전세계의 모든 국가들을 꿰뚫을 수 있는 포괄적이고 보편적인 이론을 정립하고자 했다. 그러나 보편성과 객관성을 너무 강조한 나머지 각국의 특수성을 인정하지 않았다. 이에 따라 동일한 문제에 직면했을 때 각국의 상이한 정책들, 또는 동일한 정책이라도 상이한 결과가 나오는 점에 대해서 설명하지 못했다. 그러자 서구 산업국가들이 상이한 정책을 펼친 것에 대해 제도가 영향을 주었다는 주장이 재부상했고 독립변수로서의 제도를 중시하는 신제도주의가 부활하게 되었다.
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