[사회과학]수자원에 관한 환경문제-지방자치단체간의 분쟁사례

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수자원에 관한 환경문제-지방자치단체간의 분쟁사례에 대해서
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목차
Ⅰ. 서론
1. 연구배경과 목적 -------------------------------------p.2
2. 연구방법 ------------------------------------------ p.2

Ⅱ. 이론적 배경
1. 지방정부간 갈등의 발생원인 -----------------------------p.3
2. 지방정부간 갈등의 특징 --------------------------------p.4
3. 지방정부간 갈등의 해결방법 -----------------------------p.5

Ⅲ. 본론
1. 지방자치와 환경의 개념 --------------------------------p.6
2. 지방자치단체간 환경갈등의 원인 및 해결방안 ----------------p.6
3.지방자치단체간 환경갈등의 유형---------------------------p.7
4. 수자원에 관한 지방자치단체간의 분쟁사례-------------------p.8
5. 해결방안의 효과성------------------------------------p.13

Ⅳ. 결론-----------------------------------------------p.14

참고문헌 ------------------------------------------p.15


본문내용
Ⅰ. 서론
1. 연구배경과 목적
1991년 지방의회의 구성과 1995년 기초자치단체장의 선거를 통하여 우리나라에서도 본격적인 지방자치가 시작되었다. 따라서 지방분권화 촉진, 행정 수요의 다양화, 행정절차의 다양화, 행정절차의 민주화, 지방자치단체의 자율성 확대라는 새로운 환경을 맞이하게 되었다. 그러나 지방자치의 실시는 지방분권화와 지방자치단체의 자율적․독자적 결정권의 확대를 의미한다. 따라서 지난 몇 년 사이에 지역간, 지방자치단체간 분쟁(dispute)과 갈등(conflict) 분쟁과 갈등은 상호 혼용되어 유사한 의미로 사용되고 있지만, 다음과 같은 점에서 구별되기도 한다. 첫째, 갈등은 개인의 심리적 대립상태와 개인 또는 집단간의 사회적 갈등을 모두 포함하지만, 분쟁은 사회적 갈등만을 의미한다. 둘째, 갈등은 이해당사자간 심리적 의견불일치를 포함한 일체의 의견불일치 상태를 의미하지만, 분쟁은 외부로 표출된 의견불일치 상태만을 의미한다. 따라서 갈등은 분쟁을 포함하는 광의의 개념으로 볼 수 있다. 본 연구에서도 포괄적 의미의 갈등이라는 용어를 주로 사용하면서 필요에 따라 좁은 의미로 분쟁이라는 용어를 사용하고자 한다.이 점점 다양화·복잡화 되어가고 있다. 지방정부간의 갈등은 오랜 중앙집권적 경험에 따른 타성으로든, 또는 지방정부 상호간 등에 있어서 권한의 다툼뿐만 아니라 당해 지방정부의 이익의 추구라는 측면에서 상호간의 갈등이 빈번하게 발생하고 있다. 민주주의 하에서는 갈등은 상호조정과 타협을 통하여 해결됨으로써 한 차원 더 높은 발전으로 나갈 수 있게 되나, 지방정부간의 갈등으로 얻을 수 있는 이익보다는 불이익이 더 크다면 구가발전이라는 측면에서도 바람직하지 못하다. 따라서 우리나라의 지방자치가 현 시점에서 한 단계 더 발전하기 위해서는 지방정부간의 갈등문제는 반드시 해결하여야 하는 과제 중의 하나로 대두되고 있다.
특히 개발과 보전의 대립구조 속에서 지속가능발전을 위한 지방정부 상호간 협력을 이끌어낼 수 있는 방안을 찾아내는 일은 매우 중요한 일이라 하지 않을 수 없다. 따라서 지방자치단체들간의 갈등이 어떤 조건 하에서 상호협력관계로 나아갈 수 있는가에 관한 연구가 요구된다. 이러한 현상으로 그간의 연구들이 지속되었는데, 대개 하나의 사례를 집중 분석하여 그 사례에만 적용 가능한 해결책을 제시하였다. 특히 위천공단 관련 연구가 가장 많았으나 현재 빈번히 발생하고 있는 다른 지방정부간의 갈등에 대해서는 적용하기 어려운 일반화에 있어서는 한계를 보이고 있다.
따라서 본 논문에서는 그동안 수자원에 관한 분쟁 사례로 언론에 의한 사실전달 과정에서 그 의미가 왜곡되거나 정치적이고 감정적인 문제로까지 번졌던 관련 사례를 살펴봄으로써 지방자치단체간의 분쟁의 원인은 무엇이며 그 해결방안의 효과는 어떠한지 살펴보고자 한다.
2. 연구 방법
참고문헌
김병완. 1999. “환경갈등의 원인과 갈등관리 방안에 관한 연구” . 광주·전남행정학회보」 6: 27-39.
김재형. 1997.「지역이기주의의 경제적 이해와 효율적 갈등조정방안」. 서울: 한국개발연구원.
김필두. 1996.「지방자치단체 상호간 갈등해소방안」. 서울: 한국지방행정연구원.
안용식·김천영. 1995.「지방정부간 협력관계론」. 서울: 대영문화사.
한국지방행정연구원. (1996). 「지방자치시대의 갈등사례」.
이창기. 1996. “자치단체간 환경분쟁조정의 실태와 발전방안”, 대전대학교 행정학과 교수
최지용. 1998. “환경과 정치 - 낙동강. 위천공단문제의 해결방안 모색”, 한국환경정책평가연구원
금종찬. 1998. “지방자치단체간 환경갈등의 관리방안”, 강남대학교 사회과학대학 사회과학부 교수 ,

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    (2014.04.16 14:32:48)
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