[정치학] 정당간의 정책차이 과연 존재하는가
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- 목차
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◎ 서론 1
◎ 본론
Ⅰ. 17대 총선 이전
1. 3김 정치 2
가. 김대중 2
나. 김영삼 7
다. 김종필 14
2. 정책 차이 18
Ⅱ. 17대 총선 이후
1. 정당들의 정책 제시 21
가. 한나라당 21
나. 열린우리당 27
다. 민주노동당 32
라. 민주당 37
마. 자민련 41
2. 특정 정책 별 차이제시 43
가. 정치 43
나. 통일 46
다. 경제 50
라. 교육 51
마. 복지 52
3. 정책 차이 53
◎ 결론 54
- 본문내용
-
"현대 민주주의는 정당의 관점을 떠나서는 생각도 할 수 없다. 정당은 현대 정치의 단순한 부산물이 아니라 정치의 핵심에 위치하여 결정적이고 창조적은 역할을 수행한다."는 Schattsschneider의 말은 현대 민주주의에 있어서 정당의 중요성을 잘 드러내 주고 있다.
현대국가에서 정당이 이토록 중요한 것이라고 한다면, 과연 정당이란 무엇인가?
Alan ware의 정의에 따르면, 정당이란 정부의 공직을 차지하기 위한 시도를 통해 국가에 대해 영향력을 행사하려는 기관이며, 단일한 사회적 이상으로 구성된, 어느 정도 ‘집합적 이익’을 추구하는 기관을 의미한다. 심지연, 「현대 정당정치의 이해」, 백산서당, 2003, p. 17
그리고 그는 정당의 중요 특징으로 다음과 같은 사항들을 지적하였다.
첫째, 정당은 국가 내에서 정권획득을 목표로 사람들을 모으는 제도이다.
둘째, 정당은 자신의 목적을 추구하기 위해 정당한 수단을 사용한다.
셋째, 정당은 선거로 경쟁할 수 있는 기회가 주어질 때 선거에 참여한다.
넷째, 정당은 사회 내의 단일하고 좁은 이익을 넘어서 대표성을 추구하는 조직이다.
다섯째, 정당은 유사한 신념, 태도와 가치를 지닌 사람들의 모임이다. 심지연, 「현대 정당정치의 이해」, 백산서당, 2003, pp. 14~16
이상의 다양한 특징들 가운데, 세 번째 정당과 선거에 관한 항목은 정당 정책의 측면에서 의미가 있다. 다시 말해, 정당의 본질적 목표가 정권획득에 있고, 정권을 획득하기 위해서는 선거에서 유권자들에게 표를 얻어야 한다. 그 결과 각 정당들은 다수 유권자들의 표를 얻기 위해 정책을 통하여 선전하고 홍보한다. 이와 같은 견지에서 정당과 선거, 그리고 정책은 의의를 지닌다.
정책이란 일반적으로 정부 또는 정치단체가 취하는 방향을 가리킨다.
그러나 실질적으로 정책은 선거에서 정당과 유권자를 연결시키는 매개체를 의미한다. 예컨대, 정치를 시장에 비유한다면, 정책은 정당이 선거에서 유권자들의 지지를 얻기 위해 내놓는 상품이라고 할 수 있다. 심지연, 「현대 정당정치의 이해」, 백산서당, 2003, p. 268
그리고 유권자는 시장에서 상품을 선택하듯이 정당의 정책을 보고 투표한다. 요컨대 정책은 각 정당들을 구분할 수 있는 척도이자 선거에서 중심적 역할을 차지한다. 따라서 정책은 정당에 있어서 실로 중요한 임무를 수행하고 있다.
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