도시행정 - 도시교통 정의 현황과 문제점 외국의 교통정책고찰을 통한 우리나라에의 적용
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도시행정
Ⅰ.도시교통이란?
1. 개념
사람이나 화물의 운반을 위하여 장소와 장소간의 거리를 극복하기 위한 행위라고 할 수 있다. 도시생활에서 사회, 경제활동의 욕구가 일어나는 것과 욕구가 채워지는 곳이 대부분 일치하지 않기 때문에 거리를 극복하는데 기여하는 서비스가 필요하다. 이러한 관점에서 교통은 장소와 장소간의 움직임에 편의를 제공하는 행위라고 할 수 있다.
교통은 출근, 업무, 쇼핑, 친교등과 같은 목적이나 기회를 충족시키기 위한 수단이다. 이 같은 관점에서 볼 때 교통은 그 자체가 목적이 아니므로 마지막 행위로 볼 수 없고 중간재로서 교통의 마지막에서 이루어지는 활동을 보조해주기 위한 수단적인 의미를 가진다. 그러므로 교통수요를, 유발된 수요로 보는 이유가 바로 이러한 까닭 때문이다. 원제무, <도시교통론> 제 2전정판, 박영사 1999.9 p.3~4
2. 의의
도시지역에 있어서 교통은 도시성장에 기여하면서 다양한 도시기능에 영향을 미쳐왔다고 할 수 있다. 인구가 도시로 모이고 경제활동이 이루어지자 사람과 화물의 이동이 필요하게 되었고 이동을 위하여 교통수단이 발달됨에 따라 교통서비스가 창출되게 되었다. 그렇게 됨으로써 교통이 도시화를 촉진시키고 도시화의 물결은 거꾸로 교통서비스의 욕구를 불러일으키는 계기가 되었다. 즉, 도시화는 교통수요를 낳고 교통은 도시교통수요를 충족시켜서 도시의 골격을 형성해왔다고 할 수 있다. 원제무, <도시교통론> 제 2전정판, 박영사 1999.9 p.4
3. 기능
① 교통은 승객과 화물을 일정한 시간에 목적지까지 운송시킨다.
② 교통은 문화 사회활동 및 기타 건강 교육 등의 활동을 수행시키는데 이동성을 부여한 다.
③ 교통은 도시화를 촉진시키고 대도시와 주변도시를 유기적으로 연관시켜 준다.
④ 교통은 산업 활동에 생산성을 제고시키고, 생산비를 낮추는 데 기여한다.
⑤ 교통은 유사시에 국가방위에 기여한다.
⑥ 교통은 도시 간 혹은 지역간의 정치 사회적 교류를 촉진시킨다.
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