영국 제국주의의 특징과 내부의 대립적 입장 영국 제국주의 특징, 파머스
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영국 제국주의의 특징과 내부의 대립적 입장
목차
머리말
영국 제국주의의 특징
파머스톤의 전략적 이데올로기
영국 제국주의 이념들
개입주의자들의 이데올로기
반개입주의자들의 이데올로기
맺음말
참고문헌
1. 머리말
폴 케네디가 지적했듯이 "대영제국이 그렇게 오랫동안 지속되었던 이유는 도대체 무엇일까?" 어떻게 영국은 산업 기반을 유지한 상태에서 영토를 유지하며 두 차례 세계대전에서 승전국이 될 수 있었는지, 케네디는 그 이유를 영국이 독일과 일본의 전략과는 정반대의 전략을 추구했기 때문으로 봤다.
확실히 대영제국의 대전략(Grand Strategy)은 독일과 일본의 그것과 뚜렷한 대조를 보인다. 독일과 일본은 후발 발전유형 때문에 군주 및 몇몇 엘리트 집단들에 의해 지배되었고, 또 이들이 제국의 과다팽창과 과다추구적인 정책을 남발했다. 하지만 영국은 이들과 달리 여러 이익집단들이 존재 했고, 또 이들이 각자의 이익을 추구함으로서 서로를 견제 할 수 있었다. 이러한 영국만의 특징은 영국이 독일과 일본과는 다른 정책들을 펼치는 배경이 됐고, 대영제국을 오랫동안 유지 할 수 있는 원동력이 되었다.
이러한 영국제국주의의 특수성은 영국이 해외팽창정책을 펼쳤던 1830~60년대 활발해진다. 이 기간 동안에는 파머스톤을 대표로하는 해외 개입주의자들과 콥든으로 대표되는 반 개입주의자들간에 공적담론이 이루어진다. 그렇기 때문에 당시 영국 제국주의의 특수성을 이해하기위해선 이들의 이데올로기 차이를 이해하는 것이 매우 중요하다.
본문에서는 독일과 일본과는 다른 영국 제국주의의 특징과 파머스톤으로 대표 하는 해외 개입주의자들과 콥든으로 대표되는 반 개입주의자들의 이데올로기의 차이를 말하고자 한다.
2. 영국 팽창 제국주의의 특징
영국 외무성의 아이어 크라우(Eyre Crowe)가 이해했듯이 영국은 여러 강대국들을 동시에 위협하는 정책을 피해왔다. 그리고 영국의 식민지 행정관들은 자체 세입으로 자위를 위한 지출을 감당했으며, 공동통치의 수단을 통해 저항을 잠재우는 등, 대체로 식민지 지배에 따르는 비용을 신경 썼다. 때로는 이러한 원칙 들이 빗나갔을 때도 있었지만, 그때마다 신속한 수정조치들이 채택되어 신속한 조치가 이루어 졌다.
이런 영국의 제한적 과대 팽창 유형에 대한 세 가지 주요 주장이 전개 되는데, 첫째는, 제국주의에 대한 공적담론이 과도한 제국주의를 견제 하는데 일조 했다는 것이다. 파머스톤, 벤자민 디즈레일리, 조셉 체임벌린 같은 제국주의자들은 팽창을 통한 안보론을 펴기위해 종이호랑이 이미지’, 편승 및 도미노 이론, 엘 도라도 신화 등의 화려한 논리에 호소했고, 리차드 콥든, 윌리엄 글래드스톤, 홉슨과 같은 반(反)제국주의들은 제국주의자들의 주장들을 반박하는 이념들을 내세워 제국주의자들을 견제했다. 이와 같은 공개적 논의를 통해 주요 정치가들은 극단적 입장을 취하려 하지 않았다. 둘째, 영국의 전략적 사고는 영국의 국내 정치구조의 차이점 때문에 대체로 독일과 일본에서의 그것보다는 좀 더 명민했다. 영국의 선발 산업화와 민주화 양태는 독일과 일본에서 나타나는 이기적 제국주의를 억제 했다. 세 째, 영국이 전략적 과대확장의 고비에서 흔들렸던 시기들은 빅토리아 시대 영국의 산업 발전 시기와 겹친다. 즉 19세기 중엽 영국이 가장 급속한 사회, 경제적 변화를 겪은 시기와 1890년대 상대적인 산업 쇠퇴가 시작되었던 시기이다.
영국은 1830~60년 사이의 영-러 간의 대승부를 통해, 당시 아시아의 강대국이었던 러시아와 중국에 통치자들에게 행동의 자유를 제약하는 조약을 강요했다. 이러한 영국의 팽창과 전쟁도발은 많은 부분 합리적 이였다. 희생은 작았고, 경제적 이익은 컸다. 이시기에는 급속한 산업화로 영국의 제국주의적 팽창은 다른 나라들과의 힘의 격차를 벌리기 위해 필요 한 것으로 인식됐다. 보호관세로 인해 유럽시장에서 부분적으로 제외된 영국은 방직물 산업의 유지와 도시인구의 식량 확보를 위해선 아시아 국가와 같은 새로운 시장이 필요했다. 이 같은 새로운 시장을 개척하기 위해선 군사력이 필요했고 이에 대해선 반박할 여지가 없어보였다. 예로 인도의 자체의 방직산업은 1790년대 대단한 경재력을 갖고 있었다. 그렇기 때문에 만약 인도인들이 정치적 주권이 있었더라면 유럽의 다른 나라와 같이 보호주의 장벽을 높여서 경제적 주권을 지켰을지도 모른다.
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