[기획론] 기획의 본질적 요소와 한계에 대하여 설명함.

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목차
Ⅰ. 기획의 이념

1. 기획의 기원
2. 기획의 이념


Ⅱ. 기획의 접근방법

1. 합리적 포괄적 접근방법
2. 점증주의적 접근방법
3. 혼합주사 접근방법
4. 일반체제 접근방법(general systems approach)


Ⅲ. 합리적 기획의 한계

1. 기획목표설정의 갈등과 계량화의 곤란
2. 정확한 미래예측 및 가정설정의 곤란
3. 신축성의 결여
4. 창의성의 저해
5. 비용과 시간상의 제약
6. 기획에 대한 인식의 부족
본문내용
Ⅰ. 기획의 이념

1. 기획의 기원

기획이란 단어는 오늘날 정치·경제·사회 등의 각 부문과 조직에서 매우 중요하게 사용되고 있다. 어떠한 조직을 보더라도 대부분 기획을 담당하는 부서가 있으며 이 부서가 기관의 핵심적 기능을 담당하는 조직으로 간주되고 있다. 기획을 담당하는 부서에서 하는 일이란 대체로 미래 지향적인 것들이다. 즉 조직의 생산성을 극대화시키기 위해 지향해야 할 목표와 전략은 무엇이며, 이를 위한 구체적 행동지침은 무엇이 되어야 하는가? 등을 거시적인 시각에서 조망하고 전략을 수립하는 일이 그것이다.

기획제도의 기원은 그리스나 로마시대에 이루어졌던 도시계획으로까지 거슬러 올라갈 수 있다. 그러나 오늘날과 같은 현대적 의미의 기획기능이 강조되기 시작한 것은 20세기에 들어와서이다.

즉, 금세기 이전의 사회는 국가가 국민생활에 적극적인 간섭을 하는 시대가 아니었다. 따라서 행정에 있어서도 기획의 기능이 그리 강조되지 않았다. 주지하다시피 20세기는 초반에 세계 대공황을 겪었고, 2차 세계대전을 겪는 등 격동의 세기로 시작되었다. 이러한 변화의 소용돌이 속에서 각 국가들은 나름대로의 대처방안을 강력한 행정력을 동원하여 강구할 필요성을 느끼게 되었다. 소련은 1928~1933년 기간 동안을 제1차 5개년 계획기간을 설정하고, 강력한 행정력을 통해 국민적 희생을 수반 하면서 계획을 집행하였는데, 이것이 국기기회의 효시이다. 미국의 경우 도시계획은 일찍이 있었지만, 국가기획제도의 기원은 뉴딜시대에 찾아볼 수 있다. 뉴딜정책의 수행을 위해 미국은 1933년 국가기획위원회를 설치하였고, 이를 국가자원위원회, 국가자원기획위원회 등으로 명칭을 변경하면서 1943년까지 운영하였다. 이와 아울러 제2차 세계대전 중에는 전쟁의 수행을 위하여 각 부문별로 전략수립을 위한 기획이 이루어졌다.
참고문헌
1. 교육기획론(2003). 이욱범, 문음사
2. 교육학개론(2006). 김창걸, 형설출판사
3. 교육학개론(2000). 조영일, 형설출판사
4. 교육학개론(2000). 권창길, 학지사
5. 교육행정 및 교육경영(2006), 한공우, 태영출판사
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