사회과학 각국의 중소기업 관련법 및 제도
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각국의 중소기업
관련법 및 제도
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목 차
1. 한국 ------------------------------------------------------------------------------------ 1
2. 일본 ------------------------------------------------------------------------------------ 2
3. 중국 ------------------------------------------------------------------------------------ 4
4. 대만 ------------------------------------------------------------------------------------ 6
5. 미국 ------------------------------------------------------------------------------------ 7
6. 영국 ---------------------------------------------------------------------------------- 16
7. 프랑스 ------------------------------------------------------------------------------- 16
8. 독일 ---------------------------------------------------------------------------------- 19
9. 이탈리아 ---------------------------------------------------------------------------- 20
10. 주요국가 간 중소기업 지원정책 비교 ------------------------------------ 22
참고문헌 -------------------------------------------------------------------------------- 26
각국의 중소기업 관련법 및 제도
1. 한국
1.1 한국의 중소기업 정책방향
보호육성 중심에서 자생력과 글로벌 경쟁력 강화 지원으로 전환 중
(1) 1960년대 : 중소기업정책 태동기
ㅇ 중소기업 지원육성을 위한 법률적 체계 마련
ㅇ 협동조합법(’61), 단체수의계약제도(’65),중소기업기본법(’66)
(2) 1970~80년대 : 중소기업 사업영역 지정 등 보호육성
ㅇ 중화학공업정책 본격 추진에 따른 부품공급생산 주체로서 중소기업육성 필요
ㅇ 고유업종제도(’79), 지정계열화제도(’80),신보(’76),중진공(’79),기보(’89)설립
(3) 1990년대 : 중소기업 구조고도화 추진
ㅇ WTO출범(’95.1) 등으로 자율과 개방, 경쟁중심의 정책으로 전환
ㅇ 고유업종 해제예시(’94), 단체수의계약 축소(’95), 구조개선특별법(’95), 중기청(’96)
(4) 외환위기 이후 : 벤처창업촉진 및 경쟁력 강화
ㅇ 벤처정책에 중점두면서, 소기업 소상공인 등 취약부문에 대한 보완책 마련
ㅇ 코스닥(’96), 벤처기업특별법(’97), 소기업법(’97), 여성기업법(’99)
1.2 중소기업 관련 법령
2. 일본
2.1 일본의 중소기업 정책방향
대기업과의 격차 시정 정책에서 다양하고 활기차며 독립적인 중소기업 육성
(1) 2차대전 이후 : 경제부흥기
ㅇ 중소기업 “보호육성” 및 “사회정책적 차원의 지원” 정책
(2)1960년대 : 고도성장기
ㅇ “불리시정”과 “중소기업 경쟁력 강화”를 동시 추진
ㅇ “탈 중소기업화” 정책, 중점업종 지정, 업종별 설비근대화 추진하여 대기업에
근접
(3) 1970년대 : 안정성장기
ㅇ “적응조성”정책, 새로운 환경변화에 적응토록 지원
(4) 1990년대 : 버블붕괴
ㅇ “중소기업 클러스터” 및 “창업 활성화” 정책
(5) 2000년 이후 : 경제구조의 개혁
ㅇ 공정경쟁여건 정비(경영기반 강화), 중소기업의 자구노력 지원
ㅇ 경제사회적 환경변화에 대응하기 위한 안전망 및 제도의 정비
2.2 일본의 중소기업 관련 법률
2.3 일본의 중소기업 관련 주요 법제도 변화
2.4 일본의 주요 법률에 근거한 지원정책
3. 중국
3.1 중국의 중소기업 정책방향
정부 주도하에서 벗어나 공정하고 공개적인 시장환경 및 법률환경 조성
(1) 1949~56년 : 건국초기
ㅇ 계획적으로 중점공정건설, 수공업 합작화 운동
(2) 1957~78년 : 전통계획 경제체제 시기
ㅇ 정부가 행정력을 발휘하여 대중형 기업과 중공업 위주 공업화 추진
ㅇ 철강, 석탄, 발전소, 기계공장, 화학비료 등 5소(五小)기업 성장
(3) 1979년 이후 : 체제 전환기
ㅇ 집체기업과 향진기업이 발전
ㅇ 1984년 특허법, 1987년 기술합작법, 1988년 표준화법
ㅇ 1992년 상표법, 1993년 담보법, 1996년 직업교육법
ㅇ 2002년 중화인민공화국 중소기업촉진법
- 자금지원, 창업지원, 기술혁신, 시장개척, 사회서비스 등 규정
3.2 중국의 개혁개방이후 제정된 중소기업 관련 법률
4. 대만
4.1 대만의 중소기업 정책방향
경영환경 조성, 상호합작의 장력, 자립발전을 위한 지원 및 서비스 확충
(1) 1950년대 : 수입대체기
ㅇ 노동집약적 경공업 육성(투자촉진, 감세, 대출), 기간산업 이외 중소기업 주도
(2) 1960년대 : 수출증대기
ㅇ 중소기업지도처 설립, 공업화 전략 및 수출촉진 정책
(3) 1970년대 : 2차 수입대체기
ㅇ 중화학공업 육성 발전을 통한 산업구조 개편
ㅇ 자본재와 중간재의 수입대체, 중소기업연합지원센터 설립
(4) 1980년대 : 하이테크산업의 등장
ㅇ 중소기업처 신설(81), 고부가가치 잔력산업 육성
(5) 1990년 이후 : 산업구조 변화의 시대
ㅇ 중소기업 발전 조래 제정, 투자환경 개선을 통한 외국투자 및 기술유입 촉진
5. 미국
5.1 중소기업관련법
연방정부에 의한 중소기업을 대상으로 한 주된 법률에, 1953년 제정의 「Small Business Act」(중소기업법)이 있다. 그 밖의 관련법·규칙 등에 대해서는 중소기업청(http://www.sba.gov/tools/resourcelibrary/lawsandregulations/index.html)이나 시책 홍보국의 홈페이지(http://www.sba.gov/advo/laws/law_lib.html)에서 조사할 수 있다.
[참고1] 중소기업법 (SMALL BUSINESS ACT) (Public Law 85-536, as amended)
§ 1. This Act may be cited as the "Small Business Act".
§ 2.
(a) The essence of the American economic system of private enterprise is free competition. Only through full and free competition can free markets, free entry into business, and opportunities for the expression and growth of personal initiative and individual judgment be assured. the preservation and expansion of such competition is basic not only to the economic well-being nut to the security of this Nation.
Such security and well-being cannot be realized unless the actual and potential capacity of small business is encouraged and developed. It is the declared policy of the Congress that the Government should aid, counsel, assist, and protect, insofar as is possible, the interests of small-business concerns in order to preserve free competitive enterprise, to insure that a fair proportion of the total purchases and contracts of subcontracts for property and services for the Government (including but not limited to contracts or subcontracts for maintenance, repair, and construction) be placed with small business enterprises, to insure that a fair proportion of the total sales of Government property be made to such enterprises, and to maintain and strengthen the overall economy of the Nation.
(b)
(1) It is the declared policy of the Congress that the Federal Government, through the Small Business Administration, acting in cooperation with the Department of Commerce and other relevant State and Federal agencies, should aid and assist small businesses, as defined under this Act, to increase their ability to compete in international markets by-
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