[공공조직론] 조직구조 기본 변수를 이용한 지자체(부천시) 중점 정책 따른 조직구조 분석

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목차
목 차

Ⅰ. 서론

1. 연구목적
2. 연구범위
3. 연구방법

Ⅱ. 이론적 검토 및 연구 설계

1. 조직 구조 론에 대한 이론적 검토
2. 분석 틀 및 연구 설계

Ⅲ. 부천시 사례분석

1. 문화 정책 중심 조직 구조 분석
2. 경제 정책 중심 조직 구조 분석


Ⅳ. 분석 결과 및 논의

1. 집권화에 따른 조직 구조 분석 결과 논의
2. 복잡성에 따른 조직 구조 분석 결과 논의
3. 공식화에 따른 조직 구조 분석 결과 논의


Ⅴ. 결론

본문내용
2) 주요정책에 따른 조직구조 분석 설계

앞 장에서 정책과 조직구조간의 상호연관성과 조직구조에 대한 이론을 검토 하였다. 이 장에서는 앞장의 내용을 근거로 하여 분석 사례 분석 결과에 대한 혼란을 줄이고 신뢰성과 타당성을 높이기 위한 연구 분석틀을 설계·제시하도록 하겠다.

세계지향 문화도시 정책비전
집권화
복잡성
공식화
지식기반 산업 중심의 경제도시
정책비전
부천시 조직 구조 분석
주요정책에 따른 조직구조 분석 프레임
<그림1> 주요정책에 따른 조직구조 분석 틀


앞서 지자체 주요 정책 비전에 따른 조직구조의 상호 연관성을 설명하며 효율적 정책 집행을 위한 조직구조의 중요성과 조직구조에서의 주요정책 비전의 역할의 중요성을 지적하였다. 이러한 이론적 논의를 근거로 하여 부천시를 분석함에 있어 주요 정책 비전 중 1) 세계지향 문화 도시 정책 비전과 2) 지식기반 산업 중심의 경제도시 정책 비전을 중심으로 하여 조직구조가 이에 맞게 형성되어 있으며 그 존재의 타당성을 지니는지에 대하여 분석 하도록 하겠다.
정책 비전에 맞는 조직구조를 형성하였는가에 대한 기준으로 조직의 목표가 명확하며 집행에 있어서 위의 두 가지 비전을 염두에 두어두고 조직이 운영되고 형성 되어 있는지, 정책의 효과성과 효율성을 높일 수 있게 조직이 형성/개편되었는지를 기준으로 분석하는 동시에 조직구조론에서 기본변수로 지적되는 1)집권화, 2)복잡성 3)공식화의 세 가지 기준을 가지고 부천시의 조직 구조 분석을 진행하였다.
각 기본 변수의 세부적인 기준으로 조직의 '집권화'의 정도를 묻는 집권성에서는 조직의 중간 계층 혹은 하위계층의 자율적인 의사결정 정도와, 의사반영 정도, 정책의 채택에 관한 의사결정에서의 중간관리층의 의견 반영정도를 기준으로 하였다 또한, 집권화가 조직에 미치는 영향력을 밝힌 선행연구를 중심으로 연구를 진행하였다. 최창현(1991)의 연구에 따르면 집권화는 구조적인 변수인 통합도와 결합되어 직무만족, 조직몰입에 많은 영향을 미친다고 밝혔으며, 정병식(1993)은 권력관계 변수인 의사결정의 참여(분권화)와 권한위계(집권화가)가 각각, 분권화는 효과성의 정의관계, 그리고 분권화는 부의 관계에 있다고 밝혔다. 또한 조직행태에 미치는 영향을 분석한 연구에서 서상현(1995)은 집권화와 권위주의 행태는 정의 관계, 집권화와 전문성은 부의 관계에 있다고 정의 내렸다. 이렇듯 전반적 기존 연구들은 집권적 권력 구조가 조직성과에 부정적 영향을 미치고 있음을 보여 주고 있다. 본고에서는 이러한 선행연구의 연구 결과를 기틀로 하여 집권화에 따른 부천시 중점정책 중심 조직구조에 대한 분석을 진행 하였다.
둘 째, 복잡성 측면에서는 업무별 직원들의 담당 세분화, 부서별 전문화 등을 세부적 기준
참고문헌
참 고 문 헌

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세계일보, 100억원 투입한 행사에 유료 관객은 고작 10만명?, 2008.11.04

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