[공기업] 민영화가 아닌 공기업 혁신 -KOTRA(코트라)를 중심으로

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2005.08.24 / 2019.12.24
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목차: Ⅰ 서론 : 문제의 제기 및 연구의 목적

Ⅱ 본론
1. 공기업의 존립근거 및 공공성 정의
2. 일반 현황
1) 연혁
2) 설치근거 및 목적
3) 기능
4) 정원 및 조직
5) 예산관리
3. 경영혁신 추진 체계
1) 추진 배경
2) 추진 체계
4. 주요 경영혁신 내용
1) 조직 : 현장 중심의 자율 책임 경영체게 구현
2) 사업 : 삼각 협력 체제에 의한 성과 중심 사업 수행
3) 프로세스 : CRM을 통한 고객 중심의 업무 처리 자동화
4) 평가 : 능력과 실적 중심 평가제 확립
5) 인사 : 역량과 성과 중심의 인사․보수 체제 도입
6) 운영 시스템 : 고객․성과 중심의 CRM과 BSC
5. 혁신과 갈등 관리
6. 경영혁신 추진 성과
7. KOTRA 경영혁신의 성공요인 및 한계점
1) 성공요인
2) 한계점

Ⅲ 결론

본문내용: Ⅰ. 서 론 : 문제의 제기 및 연구의 목적

제 3섹터라는 새로운 영역에 속하는 공기업은 공공성과 기업성을 가진 기업의 형태라고 할 수 있다. 이러한 공기업들이 요즘 언론을 통해 자주 등장하는 것을 볼 수 있는데 일례로 철도청이 공사의 형태로 전환 되었다던가 (구)철도청의 러시아 유전개발 계약체결로 인한 계약금 반환 문제, 그와 관련된 정계와의 비리 등이 연일 기사화 되고 있으며 이들 화제 거리는 우리의 이목을 끈다. 물론 이런 단편적인 사건만을 가지고 공기업에 대해 논하고 판단하기에는 오류가 있을 수 있고 언론의 특성상 국민들의 이목을 집중시키기 위해선 쇼킹한 화제를 준비했어야 했겠지만 이러한 사실들이 우리에게 시사하는 바는 있으리라 생각된다. 공기업은 공공성과 기업성에 의해 기업의 가치를 평가받기 때문에 둘 중 어느 하나라도 소홀히 할 때에는 존립의 의미나 그 가치를 잃을 수 있다. 이런 두 가지 개념은 양 극단에 위치하고 있기에 부분적으로는 정책수립에 있어 어느 것에 좀 더 비중을 두고 추진해 나갈 것인지에 대한 딜레마 내지는 마찰을 유발할 가능성을 내포하며 그 비중은 정부와 경영자들의 운영방향에 따라 달라질 것이다. 만약 기업의 재무상태나 경영상태가 악화될 경우에는 기업성에 좀 더 많은 비중을 두고 운영되어 질 것이고 그 반대의 경우에는 공공성의 역할이 좀 더 강조되어 국민에게 더 많은 편익을 제공하려 할 것이다.

최근 국내외적으로 많은 공기업들이 민영화되고 있는 추세이고 국내에서는 이미 KT&G나 포스코등이 민영화되어 우려했던 것 보다는 성과있는 경영을 하고 있다. 이러한 민영화 바람이 공기업에 대한 존립의 의문을 제기하게 만든다. 이러한 것을 본다면 공기업 역시 기업이기 때문에 어느 정도의 이윤과 효율적인 경영을 요구하는 기업성에 대한 가치가 중요시 되어가고 있고 그러한 기업성 제고의 요구와 기대에 부응하기 위해 민영화라는 극단적인 수단을 통해 혁신이 이루어져야만 하는지, 그게 아니라면 어떠한 방법을 통해 좀 더 효율적이고 성과있는 경영이 이루어질 수 있는지에 대해 살펴볼 필요가 있을 듯싶다.

이러한 상황 속에서 기획 예산처가 주관한 13개 정부 투자기관에 대한 2003년 경영 실적을 평가 공기업의 경영 평가는 기획 예산처가 주관하여 30여 명의 교수 등 전문가가 매년 4월부터 6월까지 13개 공기업을 대상으로 1년간의 경영 실적을 분야별로 점검, 평가하는 제도이다. 이를 통해 공기업의 경영 혁신을 유도하고 인사와 경제적 보상(상여금, 인센티브 등)에 반영토록 하고 있다.
한 결과, 대한 무역 진흥 공사(이하 KOTRA)가 1위에 올랐다는 사실은 주목할 만하다. 이에 앞서 KOTRA는 2001년에 있었던 정부 주관의 공기업 고객 만족도 평가에서 3등을 하였으며, 2002년 6월에는 2001년도 경영 평가에 있어서는 사장 경영 계약 이행 실적 평가에서는 1등, 기관 평가에서는 2등을 한 것으로 나타났다. 이전까지는 늘 하위권에 처져 있던 상황에서, 그리고 KOTRA 서비스의 불특정성과 다양성 등을 감안해보면 엄청난 도약임은 틀림없다.

이 보고서를 쓰는 이유는 대한무역투자진흥공사(KOTRA)를

참고문헌: □ 김윤태 (1996) 「公企業內部經營評價制度에 관한 硏究」 한양 대학교 경영 대학원

□ 문수정 (2004) 「지방공기업 경영평가지표에 관한 실증적 연구 」 한양 대학교 행정 대학원

□ 박영희 (2004) 「공기업론」 서울 : 다산 출판사

□ 송대희 (1987) 「公企業經營評價의 理論的背景과 技法」 한국 개발 연구원

□ 오영교 (2003) 「변화를 두려워하면 1등은 없다」서울 : 더난 출판사

□ 윤성식 (1999) 「공기업론」 서울 : 박영사

□ 윤성식 (2003) 「공기업 경영과 민영화」 서울 : 박영사

□ 이상철 (2000) 「공기업의 이해」 서울 : 대영 문화사

□ KOTRA (2004)「KOTRA의 변화와 혁신 사례」 KOTRA 내부 문서

□ Marshall E. Dimock, "Government Corporation:A Focus on Policy and Administration Ⅱ," American Political Science Review, December 1949, p.1145.

□ W.A.Robson, "Ministerial Control of Nationalized Industries," in W.G.Friedmann and J.F.Garner(eds), Government Enterprise: A Comparative Study (New York: Columbia University Press, 1970), p.79.

□ www.kotra.go.kr

자료평가

..
mrjae***
(2005.10.30 15:16:39)

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