옴부즈만 제도(의의,목적,특성,장단점,도입)
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- 2005.07.06 / 2019.12.24
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- 목차
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옴부즈만 제도(의의,목적,특성,장단점,도입)
1. 옴부즈만 제도의 의의
2. 옴부즈만 제도의 목적
3. 옴부즈만 제도의 특징
4. 옴부즈만 제도의 장·단점
5. 우리나라에서 옴부즈만 제도의 도입
- 본문내용
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스웨덴의 옴부즈만 제도를 중신으로 그 특징을 살펴보면 다음과 같다.
① 옴부즈만은 입법부에 의하여 임명되며 입법부 소속기관으로서 그의 업무에 관하여 입법부에 보고한다.
② 옴부즈만은 사회적으로 존경받는 덕망있는 인사들 가운데서 선출된다.
③ 옴부즈만은 정치적으로 독립된 조사자로서 직무 수행상 입법부로부터의 간섭도 받지 않으며, 임기는 보통 4년으로 되어 있다.
④ 옴부즈만은 법원이나 행정청과는 달리 행정작용을 직접 취소 또는 변경할수 있는 권한을 가지지 않는다. 따라서 법원이나 행정청에 대한 직접적인 감독권이 없으며 그의 주된 권한은 조사를 해서 사실을 밝히는 데 있다.
⑤ 옴부즈만은 자신의 발의에 의하여 법원이나 행정기관을 조사할 권한을 가진다.
여기서 제시되고 있는 도입의 필요성을 몇 가지로 나눠볼 수 있다. 먼저 다른 많은 나라와 마찬가지로 우리 나라에서도 행정부의 역량 및 권능의 강화와 입법부의 상대적인 약화가 두드러지게 나타나고 있으며, 특히 경제발전을 위시한 각종 개발정책에의 몰입으로 인한 행정부의 팽창이 현저한 반면에 정보와 전문·기술성 및 물적 자원 등에도 압도적 우위를 누리고 있는 이러한 행정부 관료에 대한 통제가 제대로 실효를 거두지 못하고 있다는 것이 지적된다.
그리고 이에 따라서 우리 나라의 경우 국민권리 보호를 위해 법적인 장치가 마련되어 있으나, 이런 제도가 '시민의 옹호자'로서 보다는 오히려 '과료의 옹호자'로서의 역할을 하고 있는듯한 인상을 풍긴다는 비판이 나오고 있다.
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- kingm***
(2014.09.02 00:24:31)
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