석유수출국기구(OPEC)의 형성
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석유수출국기구(OPEC)의 형성
I. 국제석유시장의 종속현상
국제석유시장은 1973-74년에 발생한 제1차 석유파동 당시까지도 생산, 수송, 판매 등에서 소위 메이저(Majors) 혹은 7자매(Seven Sisters)라고 불리우는 미 ․ 영 ․ 네덜란드 등의 대석유자본에 의해 오랫동안 지배되어 왔다. 즉 국제석유시장의 독과점 현상은 이미 제1차 세계대전 이전에 미국의 스탠다드석유회사(Standard Oil Corporation)에 의해 시작되어, 19세기 후반에는 몇몇 대석유자본들이 생산과 공급을 상호담합에 의하여 통제하면서 시장을 독점하고 가격을 조작하여 타의 참여와 경쟁을 배제시키는 전형적인 독과점적 전략을 추구하여왔던 것이다.
대석유자본에 의한 국제석유시장의 독점과 지배는 몇몇 다국적기업의 힘뿐만 아니라 이들이 모국정부로부터 정치 ․ 외교적 지원을 받아 더욱 철저히 이루어져 왔기 때문에 국제정치와 국제석유시장의 함수관계를 더욱 중요하게 만들었던 것이다. 인도네시아의 석유자원은 네덜란드에 의하여, 중동과 북아프리카는 영국과 프랑스에 의하여, 그리고 남미의 베네주엘라는 미국에 의하여 지배되어 왔다는 사실에서 북의 선진공업국들의 제국주의적 정치세력이 이들 국가들의 석유자본이 진출할 수 있는 배경을 만들고 있었음을 알 수 있다.
따라서 남의 석유자원보유국들은 강력한 정치 및 군사적 힘의 지원을 받고 있는 독과점적 대석유자본들과의 상거래에서 약자의 입장에 설 수밖에 없었고, 그 결과는 세계석유산업의 불평등한 계약에 기초한 종속적 현상의 초래였다고 할 수 있다. 이러한 상황 하에서 대부분의 석유자원국들은 미미한 로열티(royalty)만 받고 그들의 주요 자원개발을 통째로 대석유회사들에 위탁시킴으로써 국제석유회사들이 생산과 판매를 총괄하면서 막대한 이익을 취하고 있었다.
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