[조직론] 쿠바미사일 위기 사례 집단 연구
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- 목차
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◇ 케네디가 문제해결을 위하여 수뇌회의를 구성한 이유와 수뇌회의의 구성기준은 무엇이었겠는가? 케네디가 혼자 결정하기 보다는 집단 토의를 시키고 있는데 이는 문제의 성격에 비추어 적절한 것인가?
◇ 케네디의 대다수 참모들이 공중공격을 찬성하는 이유는 무엇이라고 생각하는가? 그들의 주장은 제약조건들을 충분히 고려하였는가? 로버트. 케네디 법무장관의 도덕적 관점에 여러분은 동의하는가?
◇ 이 집단은 의사결정 과정에 참여하였다고 보는가, 아니면 케네디의 이미 결정된 선택 안에 대한 동조 역할만 수행하였는가? 회의에 참석한 사람들 가운데서 자신의 초기 의견을 나중에 바꾼 경우는 없었는가? 이러한 판단의 번복이 있었다면 이는 바람직한가? 투표에 의한 의사결정의 방식이 쿠바 미사일 위기와 같은 경우에 적절한 것인가?
◇ 케네디가 해군이 그의 명령을 수행하는데 문제가 있을 것이라고 생각한 이유는? 앤더슨 해군 제독의 행동은 어떻게 평가될 수 있는가? 문제해결과정에서 부하의 관료적 행위를 극복할 수 있는 방법은?
◇ 케네디가 후르시쵸프의 편지에 즉각 응답하지 않은 것에 대한 결과는? U-2 機가 격추되었을 때, 케네디는 컨틴젼시 플랜에 따르지 않았는데 이는 잘한 일인가, 잘못된 일인가?
- 본문내용
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◇ 케네디가 문제해결을 위하여 수뇌회의를 구성한 이유와 수뇌회의의 구성기준은 무엇이었겠는가? 케네디가 혼자 결정하기 보다는 집단 토의를 시키고 있는데 이는 문제의 성격에 비추어 적절한 것인가?
케네디가 문제해결을 위하여 수뇌회의를 구성한 이유
어느 나라나 국가에 커다란 문제가 발생하면 주무부서와 관련된 인원이 모여 국가대사를 논한다. 그런데 쿠바 미사일기지 설치는 소련이 공산주의국가의 맹주로써 미국의 코앞에 흉기를 들어 미는 중대한 사건이었으니 케네디 대통령으로서는 수뇌 회의를 열어 문제를 검토하는 것이 당연하다.
집권 초기에 케네디 대통령은 수뇌부의 섣부른 의사결정 때문에 피그만 침공을 하는 오판을 하였다고 평가받았으며 이 일로 소련한테 사과까지 하는 굴욕적인 사건을 겪었다. 케네디는 다시는 이러한 실수를 범하지 않기 위해 여러 가지 의견을 취합하고 가장 평화적이고 효과적인 방법을 찾기 위하여 수뇌회의를 구성하였다. 표면적으로 보자면 소련의 쿠바 미사일 위기는 공산주의국가의 맹주로써 미국의 안보를 위협하는 중대한 사건이었으니 케네디 대통령으로서는 수뇌 회의를 열어 다양한 의견과 대처방안을 검토하는 것이 당연하다.
수뇌회의의 구성기준은 무엇이었겠는가?
겉으로 드러나는 구성기준은 그 동안의 일반적인 관료회의 참여 멤버이었다. 차이점은 그 동안의 관료회의와 다르게 이 쿠바 미사일 사태의 정책결정 집단의 구성원들이 보다 광범위한 역할을 가지게 되었다는 것이다. 모든 구성원들은 Specialist보다는 Generalist 로서의 역할을 하도록 동기부여 되었다. 자신이 대표하는 소속 부서의 의견만을 대변하지 않고 비판적으로 생각하는 사람의 역할을 가지고 가장 효과적인 대안을 도출하도록 유도되었다. 케네디는 각각의 관료에게 이 문제를 각각의 입장에서 보지 않고 전체적인 숲의 입장에서 보도록 유도하였다.
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