사회복지조직의 인적자원관리의 문제점과 대응방안
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사회복지조직의 인적자원관리의 문제점과 대응방안
Ⅰ. 사회복지의 의미와 논의의 필요성
사회복지는 학문과 전문적 지식이 적용되는 다각도적인 접근이 필요한 영역이며 포괄하고 있는 범위 역시 넓기 때문에 수많은 학자들의 정의가 병존하고 있기에 하나의 문장으로 정의하기는 매우 어려운 개념이라 할 수 있다. 또한 사회복지가 현대사회에서 수행하는 수많은 기능들을 생각한다면 오히려 하나의 개념으로 사회복지를 정의하려는 시도 자체가 바람직하지 않다고 할 수 있다.
하지만 그럼에도 불구하고 사회복지의 수행 등 실천적 영역에서 사회복지를 보다 효과적으로 수행하기 위해서는 사회복지에 관한 개념 정의가 선행되어야 하며 이에 관련해서는 크게 광의적 개념, 협의적 개념, 그리고 통합적 개념 등 세 가지 측면의 개념 정의가 존재하고 있다. 가장 먼저 좁은 의미의 사회복지, 즉 협의적 개념으로서 사회복지를 이야기하자면 사회복지는 “최소한의 복지를 지향함으로써 현재 삶의 질이 하락하여 스스로의 힘으로는 정상적인 삶을 영위할 수 없는 사람을 대상으로 하여 일정한 서비스나 재화를 제공하는 것”으로 정의할 수 있다.
Ⅱ. 사회복지조직의 의미
조직이란 일반적으로 “특정 목표 달성을 하기 위한 목적 하에 의도적으로 구조화되고 계획된 사회적 단위”로 정의되고 그 특성이자 구성요소로서 공통목표, 분업을 통한 효율성 극대화, 일정한 체계의 존재, 조직을 구성하는 구성원의 존재, 시너지 효과의 극대화 등을 가지고 있다. 결국 조직이란 사명과 목표를 가지고 복수의 구성원이 모여 협동하는 구조를 가지고 있으며 그것을 달성하기 위한 것이라 할 수 있는 것이다.
이러한 조직의 개념에 비추어 보았을 때 사회복지조직이란 결국 ‘사회복지’라는 궁극적 목표를 달성하고 기능을 수행하기 위해 구성된 조직이라고 이야기할 수 있으며 보다 구체적으로 이를 정의하자면 “클라이언트의 욕구에 맞는 최상의 서비스를 제공하고자 하는 공통의 목표를 지닌 사람들이 분업을 통하여 각자의 위치에 따라 책임과 권한을 통하여 조직목표를 달성하고자 노력하는 조직”으로 정의할 수 있을 것이다.
Ⅲ. 인적자원관리의 문제점
1) 환경적 요인
빠르게 변화하는 인구의 고령화로 인해 청년층의 인구가 줄어들고 있으며 동시에 정년퇴직과 관련한 문제가 발생하고 있다. 또한 의무교육의 확대와 고학력자 인구가 증대하고 있는 등의 전체적인 교육수준의 향상도 꼽을 수 있다. 또한 출산율이 감소하고 여권운동이 빠르게 확산되고 있다는 점 또한 전체적인 노동력 구성이 변화하고 있다는 사실을 꼽을 수 있다. 한편 산업의 측면에서도 서비스업이나 공공부문이 증가하고 있으며 자동화나 기계화에 따른 구조조정이 불가피하고 노동자들이 육체적 노동을 점차 기피하며 고급 인재들이 점차 해외로 나가고 있다는 사실 또한 생각해볼 수 있다.
또한 무조건적인 근면과 성실의 강조는 유교적인 노동윤리로 오늘날의 직업과 관련한 가치관에 있어서 무엇보다 우선하는 가치로 꼽히기 어렵다. 현대 사회에서는 개인적인 사유로 인한 이직이 증가하고 노동자들에게는 여가가 중요한 이슈로 떠오르고 있다. 이와 같은 가치관의 변화 또한 노동력의 구성에 큰 변화를 가져온다.
정부는 노사관계나 인사문제와 관련한 모든 부분에 개입하고 있으며 이러한 개입은 근로기준법이나 차별금지 등 다양한 형태로 점차 증가하고 있는데 이러한 변화 역시 외부적 요인의 하나로 볼 수 있다. 한편 경기가 호황일 때는 인력 수요가 급격하게 증가하고 인력 스카우트에 과열이 일어나기도 하며 반대로 불황일 때는 실업이나 유휴인력과 관련한 문제가 발생하기도 한다. 또한 많은 기업이 현지진출이나 합작 등 국제화로 인한 변화를 맞이하기도 한다.
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