방송산업과정 책비 평
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방송산업은 방송법, 제도 등과 밀접한 관련을 가질 수밖에 없다. 오랫동안 시간을 끌어오던 방송법 개정이 임박해지자 많은 방송사업자들이 신경을 곤두세우고 적극적으로 개입하려 했던 것도 그러한 이유 때문이다. 시청자 역시 정책의 변화에 따라 큰 영향을 받는다.
산업, 정책, 그리고 수용자의 복지 등은 한데 맞물린 중요한 사안이다. 방송 산업/정책 비평은 이런 영역에 초점을 맞추어 분석하고 평가하는 작업을 의미한다.
2. 방송 산업/정책 비평이란
산업/정책 비평은 방송비평에서 흔하지는 않다. 방송비평가들이 오랫동안 프로그램 내용에 과도하게 초점을 맞춘 탓이라 생각된다.
방송산업이 점차 커지고 있고, 그에 맞추어 정책들도 정교한 모습으로 이루어지고 있으므로 시청자들에게는 정보를 전달한다는 점에서, 산업종사자와 정책 담당자들에게는 서로의 이해의 폭을 넓혀준다는 점에서 앞으로 더욱 강화되어야하는 중요한 비판영역이라 할 수 있다.
산업/정책 비평은 이름 그대로 산업비평과 정책비평을 한데 묶은 것을 말한다. 산업비평은 방송산업의 작동방식을 점검하고 그것에 대한 평가를 내리는 비평을 말한다. 정책비평은 방송을 둘러싼 각종 법, 제도, 정책 등을 분석하고 평가하는 작업이다. 그런 점에서 정책비평은 법과 제도에 대해 분석하고 평가하는 법제비평과 방송산업에 대한 정책을 점검하는 정책비평을 포괄한다고 볼 수 있다. 하부단위로 나눌 수 있는 다양한 비평을 산업/정책 비평으로 묶은 것은 산업과 정책 그리고 방송법 및 제도들 간의 높은 연관성 탓이다.
방송과 관련된 법, 제도 그리고 정책 등이 그같이 시장의 질서를 구축하는 조처에 해당한다. 방송의 특성을 고려한 법과 제도 그리고 정책 등이 시장에서 발생할 수 있는 독점, 불공정거래, 담합, 시장진입의 어려움 등등을 해결하는 개입적 조처인 셈이다.
방송산업/정책비평은 매우 까다로운 작업이라 할 수 있다. 산업에 대한 정책적 개입을 주장하면서도 그 개입의 최적점이 어디인지도 제시할 수 있어야 하기 때문이다. 대체로 정책적 개입은 공공성을 그 기준으로 삼는다. 이때 공공성은 방송시장에서의 공공성, 방송 내용의 공공성, 수용자 복지라는 측면에서의 공공성 등 다차원적 측면을 지닌다. 어느 g나로 획정하 수 없는 매우 어려운 개념이다. 그리고 객관적인 면보다는 주관적인 면을 많이 띠고 있는 것도 부정하기 어렵다. 그러므로 산업/정책 비평을 쓰고자 하는 경우 비평가 자신이 염두에 두고 있는 개입의 적정선, 공공성의 정의를 밝힐 필요가 있다.
3. 방송산업이란
방송산업은 단순히 방송을 마드는 산업이라고만 볼 수 없다. 방송을 제작하기 위해서는 여러 형태의 재료가 필요하다. 그리고 그 재료를 가공하는 과정에도 다양한 하위 산업이 존재하기 마련이다. 방손산업이라고 해서 기존의 방송사들만을 포함시킬 수 없는 이유가 거기에 있는 것이다. 방송과 관련이 있는 다양한 산업들을 제작에서부터 수용자에게 전달될 때까지 순차적으로 나열해보면 방송산업의 모습을 한눈에 볼 수 있다.
-컨텐츠 - 제작 - 유통 - 서비스 제공 및 전송 - 소비자 인터페이스
-컨텐츠 : 제작의 기본재료가 되는 것들. 프로그램에 대한 아이디어, 아이디어를 글로 적은 원고 등은 구성작가, 작가 등에 의해 만들어 진다. 연기자, 사회자, 중계방송의 대상이 되는 스포츠산업 등도 컨텐츠산업에 포함된다. 최근 들어 이벤트들이 방송의 중요 재료가 되고 있어 컨텐츠 산업은 앞으로 더욱 늘어날 전망이다.
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