국제정책과정의 NGO 참여
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UN의 중심의 유리한 위치로 바라볼 때, 각각의 연구들은 NGO가 조직화된 국제 관계 안의 참가자로써 정부에 참여하고 있는 중요한 증거들을 생산한다. 동시에 국제적인 상황 안에서 유엔의 정책결정과 프로그램의 주요 실행자로 정부대표자들이 있고 이들 NGO, 정부, IGO의 변수들에서 힘의 균형에 대한 복잡한 양상이 전개된다.
NGO들은 정부와 기구로부터의 다양한 지침을 가지거나 그들의 지침없이 일상 업무를 성취하고 있다. NGO와 UN의 관계는 풀뿌리 기구들의 사례안의 적고 간접적인 것에서부터 인권활동의 실질적 평화까지 다양하다.
- Ritchie의 에세이 ‘기구간의 협력’ : 실행기구로서 NGO의 참여는 IGO에 의해 강하게 발견된다. UNHCR(유엔난민고등판무관)의 사례에서 정부의 편으로 활동하고 있다.
- Conca : 환경정책에 대한 NGO의 참여는 겨우 시작에 불과하다.
- jonsson & Soderholm : NGO는 국제이슈를 알리는 계획에는 참여했지만 국제적 수준의 프로그램 운영에 직접적인 역할을 갖지는 못했다.
UN기구와 교류하는 NGO의 특징과 목표와 관계없이 양적인 기간의 절대적인 수는 지속적으로 증가할 것이고 높은 수준에 머물것이다.
- SOllis의 중앙 아메리카의 사례 : 높아진 수는 특화된 거대기구의 창조를 이끌었다.
IGO와 정부의 연합, 맴버십 그리고 연합의 실직적 목적들을 더욱 넓게 변화한다.
I. 이론적 접근의 성찰
기술적인 결론은 NGO의 형식적인 이론적 접근의 유용성에 대한 의심만을 강하게 한다. 정부와 IGO에 도전하는NGO들은 정부와 다른 NGO들과 평행선상에서 일을 하며 어떠한 측면에서는 정부와 동일하게 운영한다. NGO에 대한 정부의 태도와 행위는 힘을 강조한 제로섬에 기초한 분석 전략을 수정하지 않고 다루기 어렵다.
- 중앙 아메리카에서의 NGO 활동은 미국의 압도적인 힘 덕분이다. 이러한 역할들을 주장하기 위하여 인권기구들에 대하여 많이 설명하지 않는 것은 근본적으로 같은 맥락에서 설명된다.
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