역대정부와 이명박 정부의 자치경찰제 추진경과 비교 김영삼
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- 본문내용
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< 역대정부와 이명박 정부의 자치경찰제 추진경과 비교 >
- 목 차 -
Ⅰ. 자치경찰제의 도입의 목적
Ⅱ. 역대 정부의 자치경찰 도입 논의
- 1. 김영삼 정부
- 2. 김대중 정부
- 3. 노무현 정부
Ⅲ. 현 이명박 정부의 자치경찰
- 1. 자치경찰 추진방안
- 2. 자치경찰제 도입 비교
Ⅳ. 결론
- 1. 사견
- 2. 참고문헌
Ⅰ. 자치경찰제의 도입의 목적
현 추세는 지방자치단체 입법권을 강화하고 있다. 행정안전부는 주민 생활에 직접적인 영향을 미치는 지방자치단체의 조례 제정 범위를 확대할 계획이라고 밝혔다. 이러한 법령 개정을 통해 지방자치단체가 지역정책의 주체가 돼 지역별로 다양한 여건에 맞는 자율적이고 특성화된 정책을 폄으로서 주민에게 보다 직접적인 서비스를 제공하기 위해서이다.
경찰제도 예외가 아니다. 현재 우리나라의 경찰제는 제주도를 제외하고는 거의 국가경찰제를 채택하여 실시하고있다.
따라 그 사무에 있어서 국민 개개인이 아닌 대규모 집회나 사회 전반적인 질서유지를 다루는데 치중하여 실질적으로 국민 개개인은 필요한 치안을 제공하지 못하는 문제가 있다. 또한 중앙집권적 통제를 받는 국가경찰은 관료화되어 치안서비스의 수요자인 주민보다 상부의 지시나 명령에 더 의미를 두고있다.
따라서 이러한 국가경찰제의 문제와 한계를 자치경찰제로 보완해야 할 때다.
자치경찰은 국가 전체가 아니라 특정 지역에 소속되어 지역 주민들에게 치안 서비스를 제공한다. 자치경찰은 자치단체장의 책임 하에 운용되므로 주민 맞춤형 치안 서비스 제공이 가능하다. 이런 장점 때문에 우리나라를 제외한 거의 대부분의 국가들이 국가경찰과 함께 자치경찰도 운영하고 있다.
자치경찰의 인사권이 지방자치단체의 장에게 있고 단체의 장은 선거로 주민들의 심판을 받기 때문에 실질적으로 경찰이 주민들의 통제하에 놓이게 되므로 실질적인 치안 서비스가 개선되는 효과가 있다고 볼 수 있다.
실제로 2006년 7월 특별자치도가 출범한 뒤 준비기간을 거쳐 이듬해 3월 1일 출범하여 자치경찰제를 시범실시하고 있는 제주특별자치도의 경우 자치경찰이 관광지 질서 유지 및 교통 관리, 산림·환경 사범 단속 등에 집중해 제역할을 해냈다는 평가를 받고 있다는 점에서 도입의 타당성을 제고하게 된다.
Ⅱ. 역대 정부의 자치경찰 도입 논의
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