사회복지급여수급권 및 권리구제
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- 본문내용
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사회복지급여수급권 및 권리구제
Ⅰ. 사회복지 급여 수급권
1 사회복지급여수급권
2 프로그램 규정설
3 규범적 구조
Ⅱ. 사회복지수급권의 보호와 처벌
1 양도담보제공압류상계의 금지
2 조세 기타 공과금의 부과금지
3 불이익 변경 금지
4 처벌
Ⅲ. 사회복지수급권의 제한
1 수급권의 제한
2 수급권의 소멸
3 수급권의 취약성
Ⅳ. 사회복지수급권의 권리구제
1 권리구제의 유형
2 권리구제의 성격
3 권리구제의 내용과 절차
4 권리구제 기관의 구성
5 생애주기별 맞춤형 복지
Ⅰ. 사회복지급여수급권
1. 사회복지급여수급권
사회복지 수급권은 사회적 위험으로 인하여 보호를 필요로 하는 사람이 인간다운 생활을 영위하기 위하여 국가에게 일정한 내용의 급부를 청구할 수 있는 권리이다. 이 권리가 어디서 오는지 알기 위해선 최고상위법인 헌법을 살펴 볼 필요가 있는데, 헌법적 기본권 중에는 사회권적 기본권이 있다. 이 기본권을 사회복지 측면에서 보면 생존권적 기본권으로 해석된다.
<그림 > 교수님 강의안 (4장 법의 이념)
<그림 > 통계청, 국민기초생활보장 수급 현황
우리나라에는 많은 수급제도들이 존재하고 있으며, 대부분이 알고 있는 국민기초생활보장에 대한 수급현황을 보면 최근 들어 수급자수는 줄어들고 있다. 최근 2014년도에는 우리나라 인구의 2.6%가 받았는데, 필자는 수급자들이 줄어드는 이유에 대해서 알아봐야한다고 생각한다.
대표적인 이유로는 자녀가 실제로 부모를 부양하지 않더라도 법적으로 가족관계라고 돼 있으면 기초생활보장 수급비를 받기가 어렵다. 이런 것이 법의 사각지대라고 볼 수 있다. 부모를 부양하지도 않는 자식이 있다는 이유만으로 수급비를 받지 못한다는 실효성이 없는 제도라고 생각한다.
2. 프로그램 규정설
프로그램 규정설은 이해하기 쉽게 말하자면 헌법에 명시되어있는 생존권은 그냥 목표를 선언하기만 한 것에 불과하기 때문에 법을 제정하거나 시설을 설치하지 않는 한 그에 관한 헌법규정만으로는 국가에 대한 구체적 청구권이 인정되지 않는다는 것이다.
프로그램 규정설의 단점은 국가의 사회적·경제적 역량 중 특히 재정적 능력에 크게 의존하는 것이므로, 헌법에서 생존권을 규정하고 있는 경우, 현실적으로 국가와 국민 전체의 경제력이 이에 미달하면, 그것은 단지 사회정책의 기본방침으로서 장래에 대한 정치적 공약을 선언한 것에 불과하다고 볼 수 있다. 즉, 프로그램 규정설이 아무래도 재정적인 부분이 큰 부분을 차지하기 때문에 국가와 국민의 경제력이 떨어지게 된다면 돈이 없기 때문에 실현 가능성이 적어진다는 것이다.
3. 규범적 구조
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