자치경찰제 도입을 위한 과제

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본문내용
자치경찰제 도입을 위한 과제
목차 p1
Ⅰ. 서론 p2
1. 문제제기 p2
Ⅱ. 본론 p3
1. 우리나라의 경찰제도 p3
1) 우리나라 경찰제도의 의의 p3
2) 우리나라 경찰제도의 역사 p3
2. 외국의 경찰제도 p5
1) 영국의 경찰제도 p5
2) 미국의 경찰제도 p5
3) 일본의 경찰제도 p6
4) 독일의 경찰제도 p6
5) 프랑스의 경찰제도 p6
3. 지방자치경찰제도의 필요성 p6
4. 자치경찰제도의 도입 p7
1) 우리나라 경찰제도와 일본의 자치경찰제도의 비교 p7
2) 자치경찰의 도입 p8
Ⅲ. 결론 p9
※<참고문헌> p12
Ⅰ. 서론
1. 문제의 제기
지방자치제도는 1800년대에 프랑스·독일 등의 유럽에서 먼저 실시되었다.
우리나라에서는 분단국가의 특성상 중앙집권화를 추구하였지만 1949년 7월4일 제헌국회에서도 지방자치법을 제정하였다. 제정은 했으나 지방자치제도를 실현하려는 과정에서 많은 우여곡절이 발생하였고 그 결과 제대로 된 지방자치제도를 실시하게 된 것은 불과 10 여년정도 밖에 지나지 않았다. 10여년이라는 짧은 기간 때문인지 그래서 많은 문제점들이 발생할 수밖에 없다. 말로는 지방자치를 실현하고 있다고들 하지만 실질적으로는 지방자치가 제대로 실시되고 있지는 않다. 현재 지방자치는 지방자치단체가 국가의 중앙정부로부터 사무를 위임 받아서 하는 것이므로 아직까지 중앙의 통제를 받고 있다. 그래서 우리나라는 중앙집권적이라고 할 수 있다.
지방자치는 행정의 사무에만 국한되는 것이 아니라 교육, 경찰, 등의 다방면에 있어서의 분권화가 되어야 만이 완전한 지방자치라고 할 수 있는 것이다.
그러나 우리나라의 경찰제도 또한 중앙집권적이었다. 현대의 경찰이라 함은 과거 시민과 대립되는 권력적, 명력적작용을 행하는 법집행자로서 만을 의미하는 것이 아니라 대중과 함께하는 봉사차원의 비권력적인 서비스를 제공하는 전문적인 문제 해결자이다.
여기에서 보듯이 경찰은 시민에 기초한 자이기 때문에 자치경찰제도의 도입이 요구된다. 그렇기 때문에 우리는 우리나라 경찰제도를 고찰하고, 다른 나라 경찰제도에 대해서 찾아보고 다른 나라 경찰 제도에서 본받을 점을 생각해보고 그 다음 자치경찰의 장·단점, 자치경찰의 필요성을 살펴 본 다음 우리나라에 알맞은 자치경찰의 모델이 어떤 것인가를 생각하고 자치경찰을 운용하기 위해서 우리에게 가장 잘 맞는 대안을 찾아보도록 한다.
Ⅱ. 본론
1. 우리나라 경찰제도
1) 우리나라 경찰제도의 의의
프랑스의 경찰에 대한 관념이 독일의 경찰에 대한 관념의 형성에 영향을 미치고 이는 일본에 영향을 미치고 일본은 우리나라의 경찰에 대한 관념에 영향을 미쳤다. 그리하여 현행법상 우리나라 경찰제도는 대륙법계에 따라 국가경찰제도를 채택하고 있으며 자치경찰제도를 인정하고 있지 않다. 그러나 최근에는 제주도에 시범적으로 자치경찰제도를 실시하고 있다.
2) 우리나라 경찰제도의 역사
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