신행정학과 지방자치 ★ 신행정학 이론적 배경 ★ 신행정학 의의

경우가 많다. 그러나 행정에 대한 시민참여는 행정의 민주화를 위해 매우 중요하며 시민의 행정참여는 참여적 민주주의의 요체로써 참여를 통하여 현대행정 기능의 통제역할을 할 수 있고, 시민 자신의 이익뿐만 아니라 정책의 성공적 집행을 위해서도 절실히 요청되는 요소라고 할 수 있다. * 참고문헌김중규, 뉴밀레니엄행정학, 성지각, 2002정인흥 외 3인 공저, 문제중심행정학, 2002조계표, 신행정학, 대영문화사, 2001김중규, 행정학, 성지각, 1998

신행정학(가치주의, 후기행태론)1. 개 념기존의 계층제, 관료제이론을 비판하고 사회적 약자, 소외된 계층을 우선적으로 정책결정에 참여시켜 사회적 형평(평등)을 실현하기 위한 처방성․적실성을 강조하는 가치중심의 행정2. 발달배경⑴ 1970년대를 전후한 미국적인 상황에서 나타남.① 정치적 상황：월남전 패망, 워터게이트 사건 발발② 경제적 상황：풍요 속의 빈곤, Stagflation(경기가 침체중임에도 물가상승)③ 사회적 상황：흑․백인종의 문

의의 실현을 강조하는 일면이라고 할 수 있다.5> 대표적 관료제의 문제점1. 가치관 및 태도변화. 인간의 가치관과 태도 그리고 신념은 새로운 사회화과정에서 변화될 수 있다. 인간이 어떤 집단에서 출생하고 성장하는가에 따라서 그의 가치관과 태도와 신념의 원형이 형성되는 것은 말할 것도 없다. 관료제의 한 구성원이 되는 사람이 관료로 충원될 당시에는 자신의 귀속집단 및 출신집단의 구성원과 유사한 가치관과 태도를 공유하는 것은 흔히 발견

새로운 이해」, 대명출판사. 정우일, 2006, 「리더와 리더십」, 박영사.제임스 C. 헌터 저, 김광수 역, 2002, 「서번트 리더십」, 시대의창.조계표, 2002, 「신행정학」, 대영문화사. C. manz & P. sims.jr, 김남현 옮김, 2002, 「슈퍼 리더십」, 경문사황윤원, 2000,「기업가적 정부개혁 패러다임 한계와 21세기 개혁 방향」, 한국행정연구. http:// blog.naer.com/iamblues/60029095504http://blog.naver.com/twoyj1984/120010599837http://cafe.naver.com/7965up/353http://www.yesform.com/zn/forms

지방정부에 대한 권한 위임, 조직 내의 분권화는 정치적 통제를 약화시킨다는 비판이 있다. 민주적 통제의 약화는 국민에 대한 공공서비스의 책임성을 약화시킨다는 것이다. 6) 유인기제의 문제성 신공공관리가 처방하는 유인기제의 획일성이 비판대상으로 되고 있다. 개인차나 상황의 차이를 무시하고 성과급이라는 외재적 보상을 주된 유인기제로 삼기 때문이다. 신공공관리의 정부감축 드라이브는 공무원들의 사기를 떨어뜨려 생산성 제고운동에