[사회] 의료 민영화의 문제점 고찰
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- 목차
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1. ‘민영화’에 대한 정의와 다양한 형태.
2. 의료민영화의 진행상황과 진실 - 그 폐해를 중심으로.
3. 그렇다면, 우리가 해야하는 일은?
- 본문내용
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의료민영화에 대해 다루기 앞서 ‘민영화’에 대해서 짚고 넘어가려고 합니다. 여러분들은 민영화에 대해서 어떻게 생각하시고 계신가요. 아마 구체적인 말들은 다 다르겠지만, 민영화에 대한 일반적인 정의로 ‘공공기관의 소유권과 운영권을 사적 자본에게 넘기는 것’으로 합의가 될 것 같아요.
그러나 이러한 정의만 가지고 민영화를 바라보기에는, 2014년 지금에는 너무나도 다양한 방식의 민영화를 시행하고 있고, 이를 통해 영리 추구의 목적을 강화하고자 하는 시도들이 너무나도 늘어나고 있는 것이 현실입니다. 그래서 저희는 민영화에 대한 정의를 ‘정부의 소유와 기능을 사적 자본에게 넘기는 것이자 공공부문에 수익성 기준을 따르게 하는 일체의 시도’라고, 좀 더 확장해서 정의할 수 있지 않을까요?
앞서 언급했듯이, 최근에 민영화에 대한 다양한 시도들이 존재 했습니다. 정부의 소유권을 사적 자본에게서 넘기는 ‘사유화’가 우리 속에 각인되어 있는 민영화의 가장 대표적인 형태입니다. 또한 도로나 항만, 철도 학교 등의 사회기반시설을 사적자본이 직접 지어서 운영하는 ‘민간투자사업’, 정부가 담당하던 기능을 위탁 계약을 한 사적 자본에게 넘기는 형태인 ‘민간위탁’도 민영화의 다양한 범주 내로 포함될 수 있습니다.
이제 우리가 앞으로 다루게 될 민영화의 방법으로는 ‘영리화’와 ‘단계적 민영화’를 들 수 있습니다. 영리화는 공공부분에 영리성을 도입하려는 시도들을 통칭합니다. 의료민영화에서 가장 중요한 쟁점이 되는 이슈가 ‘영리병원 허용’입니다.(이 것에 대한 내용은 뒤에서 자세히 다루도록 합시다!) 또한 저번 겨울에 일어났던 철도 민영화 이슈로 대표되는 단계적 민영화도 일종의 ‘꼼수’로서 작용하고 있습니다. 단계적 민영화는 우선 공기업을 수익성이 있게 만든 뒤, 사적 자본들이 인수할 수 있는 크기로 공기업을 분할하는 것을 뜻합니다. 박근혜 정부는 주로 이러한 민영화 방식을 채택하고 있으며, 민영화가 아니라 경쟁도입이다, 민영화가 아니라 민간위탁이다, 민영화가 아니라 자회사 설립이다라는 식으로 기만적인 속임수를 행하고 있는 것입니다.
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