[행정학]공무원인사관리론(적극적인사관리.직업공무원제.대표적관료제)
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- 목차
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공무원인사관리론(적극적인사관리.직업공무원제.대표적관료제)
<적극적 인사관리>
1> 의의
2> 대두 이유
1. 실적주의 결함
2. 인간관에 대한 반성
3> 적극적 인사관리의 내용 - 제도적 방안
<직업공무원제(career service system)>
1> 의의
2> 실적주의 공무원제와의 차이
3> 수립요건(실적주의 요건보다 더욱 광범위함)
4> 직업공무원제의 결함
<대표적 관료제(representative bureacracy)>
1> 대표적 관료제의 의미
1. 대표의 정의
2. 대표적 관료제의 정의
2> Kingsley의 대표적 관료제론
3> 대표적 관료제의 기능
4> 최근의 대표적 관료제관과 관료대표성의 실태
5> 대표적 관료제의 문제점
- 본문내용
-
성하는 다양한 사회집단과 배경을 가진 인물들을 골고루 ..........................
3. 정책결정과정에 있어서 대표성의 고양
사회의 각 계층의 정책에 대한 요구와 희망이 대표적 관료제를 통해서 표현되고 지지되며 반영될 수 있다. 반드시 모든 정책문제에 대해서 관료들이 자신의 출신집단의 이익을 대표하지는 못할망정 중요한 정책상의 쟁점에 대해서는 보다 더욱 출신집단의 이익을 대표할 것이다.
4> 최근의 대표적 관료제관과 관료대표성의 실태
1. 최근의 대표적 관료제관
Kingsley이후 전개되고 있는 대표적 관료제관은 대체로 4가지의 범주로 요약할 수 있다.
1)적극적 수용론
Kingsley의 저서가 나온 직후에 대체로 이 제도에 대해 적극적이고 열성적으로 찬성하는 자들이 나타났는데 대표적 인물들은 Riper, Levitan, Long, Warmar 등이다. Long은 ‘관료제는 입법부의 대표선출과정의 결함을 보완할 수 있으며 또한 보완해야 한다’고 주장함으로써 Kingsley의 주제를 상당히 반영하고 있다.
2)비판적 수용론
Mosher, Larson, Sabrimanian 등이 대표자로서 Kingsley가 대표적 관료제에 대한 개념을 명확하게 규정하지 못함으로써 개념적 혼란에 빠지게 되었다고 비판하면서 또한 이 제도가 책임성을 확보한다는 견해에 대해서도 회의적이다. 즉, 대표적 관료제와 관료들의 책임성간에 반드시 상관관계가 있다고 단정하기는 어렵다는 것이다.
3)실험적 연구
Meier, Nigro, Dresang, Sabrimaniam
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