계선기관과 참모기관에 대해 설명하시오.

대해 조사나 사정 (investigation) 권한이 지속적으로 유용한 상태에서, 전체적으로 관료제에 대한 정치적 통제의 수준을 높여주는 방편이 되고 있다. 이같이 선거에 의한 정권교체의 역사간 긴 서구 민주주의국가의 경우, 인사권과 조직권등 행정수반의 고유권한을 활용함과 동시에 참모진의 강화와 관리주의 개혁등을 통해 관료제에 대한 정치적 통제에 나서고 있는 것을 알 수 있다.15. 우리나라의 관료제의 문제점과 개혁방안1) 문제점우리나라 관료

참모본부 지위를 향상시켰고 각군본부는 작전지휘소 계선에서 제외되어 오직 군정분야만을 담당하도록 그 기능을 축소, 국방장관 직속하에 두었다.국군조직법 시행령인 합동참모본부직제는 합동참모본부에 두는 참모부서를 일반 참모부와 특별 참모부로 구분하고 있다. 일반참모본부에는 인사군수본부, 작전본부 등과 함께 정보본부를 두고 있으며 정보본부장은 군사정보의 수집․판단․생산․전파 등에 관한 사항을 분장하도록 규정하고 있다.

기관, 군에서 권력을 확대해나가는 과정에서 당.정.군 등 각 분야에 대한 직할통치, 측근정치 방식을 추구하였는데 군부의 경우도 군부 내 기관의 권력을 분산시키고, 각 기관에 대한 김정일의 수평적 직할통치가 추진되었다. 인민무력부에서 총정치국과총참모부를 완전히분리.독립시켜 수평적 구조가 되게 하였다. 총정치국은 군대의 정치.사찰.인사를, 총참모부는 군사작전을, 인민무력부는 지원과 보장을 전문하도록역할을세분화하고자신의직할통

계선 또는 차차계선의 직책을 가진 간부를 직접 관리하면서 임무도 주고, 보고도 받는다. 따라서 공식적인 직책상의 서열이 실질적인 서열과 다르기도 하며 심지어는 뒤바뀌어져 있는 경우도 있다. 예를들어, 인민 무력 상인 김일철은 실질적 서열에 있어서 총 정치국장인 조명록이나 총 참모장인 김영춘보다 결코 높지 않다. 김정일은 오히려 조명록과 김영춘에게 나름의 임무를 주고 관리한다. 김정일은 이렇게 위계와 경쟁을 혼용한 통치스타일을 통

기관의 조직형태와 성격이 변화한다.행정부의 인사기관에는 인사관리의 대상인 공무원의 범위를 기준으로 하여 중앙인사기관, 부처인사기관, 지방자치단체 인사기관 등이 있다. 인사기관의 조직형태와 성격은 인사행정의 절대적인 비중을 차지하고 있는 중앙인사기관과 관련하여 설명된다. 각 부처의 인사기관과 지방자치단체의 인사기관은 중앙인사기관의 체제에 따라 그 기능과 구조가 변화하는 경향을 보인다. 중앙인사기관은 국가공무원에 대