[사회보장론] 미국의 사회보장제도
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- 목차
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Ⅰ. 서론
1. 사회보장의 어의(語義)와 개념(槪念)
2. 사회보장의 이념
3. 사회보장의 원칙
Ⅱ. 본론
1. 미국의 사회보장제도 역사
2. 미국의 거시적인 사회보장제도의 특징
3. 미국의 사회보장제도 체계
4. 복지개혁에 의한 새로운 공공부조
Ⅲ. 결론
- 본문내용
-
Ⅰ. 서론
1. 사회보장의 어의(語義)와 개념(槪念)
사회보장이라는 말은 영어의 Social Security의 역어(譯語)이다. 이 사회보장이라는 말이 처음 사용된 것은 미국의 사회보장법에서이다.
미국에서는 사회보장이라고 할 때 좁게는 사회보장법상의 핵심적인 프로그램인 노령-유족-장애-입원보험(OASDHI)을 의미하지만 포괄적으로는 사회보장법에 정의된 실업보험, 진폐급여, 산재보험, 보충소득보장, 피부양아동가족급여 등을 비롯한 공적부조 및 기타 사회복지서비스 등을 의미한다. 미국 사회보장법은 동 법의 목적으로서 "개인 및 가족의 물질적 욕구를 충족시키고 저축한 돈을 치료비로 전부 소비하는 경우에 대비하여 노인 및 장애자를 보호하며 가족을 부양하고 자녀들이 건강하고 안전하게 성장할 수 있는 기회를 제공하는 것"을 목적으로 한다고 밝히고 있다. 기본적이고 안정적인 생활을 위하여 소득보장과 아울러 의료보장을 강조하고 있다고 하겠다.
사회보장의 개념에 관한 학자들의 견해는 다양하나 일반적으로 사회보장의 의의와 목적을 국민의 생존권의 확보에서 찾으려 하고 있으며 최저생활의 확보를 국가의 책임으로 규정하고 있다. 또한 현대에 와서는 경제적 관점에서 소득의 재분배 기능을 이에 포함시킨다. 한편 1961년 채택된 세계노동조합연맹의 「국제사회보장헌장」은 「전문」에서 "사회보장은 노동자계급의 기본적 권리"라고 규정하고 있어 "사회보장의 목적은 노동능력의 감퇴 혹은 일시적 또는 항구적 상실이 있는 경우 노동자의 완전한 보호를 보장하고 불의의 사회적 사고 및 재액에 대하여 노동자를 보호하고 예방조치를 강구하는 것"이라고 명확히 서술하고 있다. 이 헌장은 사회보장제도를 법률로서 보장된 근로자의 기본적 사회적 권리이며 그 비용은 국가 혹은 자본가가 부담해야 한다고 주장하고 있다. 또한 오늘날 사회보장제도의 형성과 확립 및 그 실시는 노동자들의 생존권의 투쟁의 산물이고 성과임을 강조하고 있다.
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