국가와 지방자치단체의 관계

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목차

목차

* 국가와 지방자치단체의 관계

Ⅰ. 국가와 지방자치단체의 관계와 정부간 관계

Ⅱ. 정부간 관계의 의의

Ⅲ. 국가와 지방자치단체의 관계의 역사적 발전

1. 1948년 이전
2. 1948년부터 1960년
3. 1961년부터 1990년
4. 1991년부터 2002년
5. 2003년 이후

* 참고문헌
본문내용
* 국가와 지방자치단체의 관계

I. 국가와 지방자치단체의 관계와 정부간 관계

우리나라의 지방자치를 이해하는 데 반드시 필요한 항목이 국가와 지방자치단체와
의 관계이다. 우리나라의 국가와 지방자치단체와의 관계를 논의하기에 앞서 국가와
지방자치단체라는 용어의 개념을 명확히 할 필요가 있다. 우선 국가와 지방자치단체와
의 관계를 의미하는 용어는 국가마다 매우 다양하게 사용되었다. 미국에서는 1930년대
뉴딜정책이 개시되면서 공공사업을 위한 연방정부의 보조금이 중대되어 연방정부와
주정부. 연방정부와 지방정부의 관계는 상호의존적. 상호협력적 관계를 형성하게
되었다. 주정부를 제외한 채 연방정부와 지방정부 사이에 형성된 직접적인 보조금
관계에 대하여 주정부가 거세게 반발하였다. 이러한 부정적인 저항과 반발을 치유하고
자 아이젠아워 대통령이 구성한 것이 정부간관계자문위원회이다. 이러한 시대적 상황
을 배경으로 하여 학문적으로도 정부간 관계라는 용어가 사용되기 시작하였다
(Anderson. 1960: Wright. 1988). 정부간 관계라는 용어대신에 연방주의(Elazar,
1987). 다계층 거 버넌스(Hooghe and Marks. 2003)라는 용어가 사용되기도 한다.
일본의 경우 정부간 관계라는 용어는 1970년대 초부터 사용되기 시작하였으나(新

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