이원정부제(반대통령제)
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- 목차
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Ⅰ. 개념
Ⅱ. 이원정부제의 본질적 요소
Ⅲ. 이원정부제의 장· 단점
Ⅳ. 프랑스와의 비교
Ⅴ. 맺는 말
- 본문내용
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Ⅱ. 이원정부제의 본질적 요소
이원정부제의 본질적 요소는 집행부의 실질적 이원화(양두제), 대통령의 사실상 직선제, 의회의 정부불신임권으로 요약할 수 있다.
첫째, 이원정부제는 넓은 의미의 정부 즉 집행권이 대통령제와는 달리 대통령과 수상을 중심으로 하는 좁은 의미의 정부로 이원화되어있다, 입헌군주제에서 국왕은 상징적·명목적·의례적 지위와 권한만을 갖기 때문에 이원정부제가 도입될 여지가 없다. 이원정부제에서의 국가원수는 왕이 아닌 대통령이라는 점에서 半대통령제라는 용례가 적절성을 가진다.
둘째, 이원정부제에서 대통령이 실질적 권한을 갖기 위하여 가장 이상적인 것은 미국의 대통령과 같이 직접 국민적 정당성을 확보하여야 한다. 즉 국민의 보통선거를 통하여 대통령은 사실상 직선되어야 한다. 이에 따라 이원정부제에서는 대통령제와 마찬가지로 대통령과 의회라는 두 개의 국민적 정당성의 축이 병존한다.
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