[도시행정론] 도시와 도시문제, 도시행정의 학문적 성격과 연구 범위

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목차
제 1장 도시와 도시문제

제 1절 도시의 개념
1. 정치학적 시각
2. 경제학적 시각
3. 사회학적 시각
4. 객관적 및 행정적 정의
5. 기능적 정의

제 2절 도시문제
1. 도시문제의 의의
2. 도시문제의 범주
3. 도시문제의 유형

제 2장 도시행정의 학문적 성격과 연구 범위

제 1절 도시행정의 대두 배경
제 2절 도시행정의 학문적 성격
제 3절 도시행정의 연구범위
제 4절 도시행정의 구성 요소
제 5절 도시행정의 이념
본문내용
3. 사회학적 시각
도시에 대한 사회학적 시각은 사회유기체관과 생활양식으로서의 도시성으로 구분해 볼 수 있다.
1) 사회유기체관
멈포드는 도시를 사회, 경제, 정치적 기능이 축약된 용기로 간주한다. 그는 도시를 조직화되고 한 부분으로부터 질서정연하게 만들어진 체계의 공간으로 보았다.
한편 쉬노어는 도시를 특수한 유형의 커뮤니티인 도시 커뮤니티로 간주하였다. 즉 도시는 비농업활동에 종사하는 대규모의 밀집된 커뮤니티이다. 그는 도시를 사회유기체적 관점에서 파악하고 있다.
‘사회유기체’에서 ‘사회’라는 의미는 첫째, 인간사고의 상징적 의사전달 능력을 강조하고, 둘째, 사호의존성을 지닌다라는 것이다. 따라서 도시는 단순히 자족적이거나 전적으로 독립된 실체가 아니며 오히려 다른지역에 의존적이다.
사회유기체에서의 ‘사회’의 의미에 관해서 스펜서는 도시를 유기체와 유사한 것으로 간주하였는데 이는 도시의 구성요서를 대체가능하고 상호,교환 가능한 것으로 간주한 것이다. 또한 도시는 성장한다고 주장하였다.

2) 도시성
(1) 도시성의 기본 개념
워스(Wirth,1938: 7)는 도시성을 도시의 독특한 생활양식을 구성하는 집합적인 속성들로 규정하였다. 또한 도시를 생태학적으로 규정하였다고 규정한 특성들은 독특한 사회조직적, 사회심리학적 결과를 산출한다고 주장하였다. 그리고 도시는 사회적으로 이절적인 개체들이 비교적 많이 조밀하게, 영속적으로 거주하는 정주지로 정의되어졌다.
워스의 정의에서의 핵심적인 항목은 즉, 큰 규모, 높은 밀도, 사회적 이질성 등은 지역사회의 인구와 관련되는 것이다.

4. 객관적 및 행정적 정의
대부분의 도시는 농촌보다 인구규모의 기능적 전문화의 정도가 더 크다고 말하지만 두 지역을 명확히 구분한다는 것이 쉬운 일은 아니다. 일반적으로 인구 5만명 이상의 정주지가 도시라고 규정되고 있지만 이 또한 절대적인 기준은 아니다.
도시를 객관적으로 규정할 때 주로 고려되는 요소는 다음과 같다.
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