[행정학] 뉴거버넌스가 정책과정에 미친 영향

거버넌스에 가장 큰 영향을 미친 이론은 공공선택론이다. 이 이론에 따르면 비효율적인 관료제를 개혁할 수 있는 유력한 수단은 퇴출메카니즘(exit mechanism)인데, 이 메카니즘은 공무원들에게 시장과 유사한 압력을 행사한다. 이 퇴출메카니즘이 작동하기 위해서는 관료적 경향에서 나타날 정치화를 제약해야 한다. 이에 따라 거버넌스는 탈관료화(debureaucratization)와 탈정치화(depoliticization)의 이미지를 동시에 갖게 되었다.2. 거버넌스의 의미와 중요성1)

거버넌스 개념은 크게 협의와 광의로 나누어서 규정할 수 있다. 협의적 의미의 거버넌스는 정부의 효율성 증진을 위한 신공공관리 전략, 정부 내의 상호 의존적이고 협력적인 정책결정방식, 또는 시민사회 내의 자율적 조정양식 등을 의미한다. 협의적 의미의 거버넌스는 미국과 유럽 사이에 차이가 있는데, 미국은 기업가적 정부를 강조하면서 정부의 조종능력 강화를 강조하는 반면에, 유럽에서는 정부의 조종능력을 완화하고 통치과정에 사회참여를

정책과 관련한 이해관계를 공유하고 이를 추구하기 위해 자원을 공유한다.행정학의 관점(Miller, 1994)에서 네트워크는 계층적 통제, 과학적 관리, 중립적 수완을 강조하던 전통행정학과, 시장메커니즘 및 경제적 교환을 강조하는 신조류의 행정학에 대한 제3의 관점, 즉 사회구조론(Social Constructivism)적 행정관을 제시하는데, 정책과정은 정부와 시민 간, 또는 정책 이해당사자들 간 대화와 의미전달에 의해 크게 영향 받으며 네트워크는 이를 위한 수단과

유용한 해결방안을 모색할 필요가 있다는 것이다. 최근의 창의성에 대한 논의가 지적되는 것은 이러한 상황적 변화에 기인한다.참고문헌김광웅, 비교행정론, 박영사, 2004.오석홍, 행정개혁론, 박영사, 2006.이병철, 행정의 역사와 이론, 금정, 2003.김문성, 행정학의 이해, 박영사, 2000.박찬욱, 21세기 미국의 거버넌스, 서울대학교 출판부, 2004.유종해, 현대 행정학 박영사, 2001.정철현, 행정이론의 발전, 다산출판사, 2003.김중규, 선행정학, 에드민, 2007.

정책의 산출과 정책변화를 통해 일어나는 것이다.3. 과정행정개혁은 ① 개혁 필요성의 인식, ② 개혁안 작성, ③ 개혁 시행, ④ 개혁 평가 등의 순으로 진행된다. 그리고 개혁 과정에서는 개혁에 대한 저항을 관리하는 것이 중요하다. 4. 행정개혁에 관련된 이념과 이론행정개혁은 변화하는 환경에 대응하는 과정에서, 기존 행정의 문제를 해결하는 과정에서 나타난다. 행정학 역시 시대의 맥락에 큰 영향을 받는 학문이기 때문에 시대의 요구에 따라