[인사행정론] 공무원의 사기와 동기부여 -선택적 복지제도의 현황과 전망
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- 목차
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≪ 목 차 ≫
제 1장
서 론
☞ 공무원의 사기와 동기부여를 위한 연구를 복지에 초점을 맞추게 된 동기
제 2장
본 론
제 1절 사기와 동기부여의 정의
1. 사기 (사기의 개념은 매우 다의적)
1) 사기의 정의
2) 사기와 생산성의 관계
2. 동기부여
1) 동기부여의 정의
2) 동기 부여의 중요성
제 2절 기존의 공무원복지와 한국전력 복지의 비교
1. 기존의 공무원 복지제도; 선택적 복지제도 도입 전
1) 기존의 공무원 후생복지 관련 정책
2) 기존 공무원 후생복지의 문제점
2. 공기업의 선택적 후생복지 사례분석; 한국전력
1) 선택적 복지제도 도입 전의 한전 복지제도
2) 한국전력에서 선택적 복지제도를 도입하기 위해 고려되어진 기본사항
3) 한국전력의 「신기업복지 2007」
제 3절 현재 시행되고 있는 ‘선택적 복지제도’에 대해서
1. 선택적 복지의 의미와 목적
2. 선택적 복지제도의 운영 방법
1) 적용대상
2) 적용범위
3) 복지점수
4) 복지항목
5) 공무원후생복지심의위원회
6) 선택적 복지제도의 장점
제 4절 선택적 복지제도의 문제점과 개선방안
1. 문제점
2. 개선방안
제 3장
결 론
- 본문내용
-
☞ 공무원의 사기와 동기부여를 위한 연구를 복지에 초점을 맞추게 된 동기
아직도 공무원들은 공직에 대한 만족을 못하고 있다. 참여정부의 정부혁신 정책도 제대로 된 성과를 거두지 못한 것으로 조사됐다. 결국 참여정부 들어 공무원 조직만 기형적으로 비대해졌을 뿐 공무원들조차 삶의 질 개선과 조직개혁에 실패한 셈이다. 23일 중앙인사위원회가 48개 정부중앙부처 1~9급 공무원 1000명을 대상으로 한 ‘공무원 삶의 질 인식조사’ 보고서에 따르면 조사대상 공무원 중 절반 이상(50.2%)이 이민 의향을 갖고 있는 것으로 나타났다. 이는 지난 99년에 비해 1.5배 가까이 증가한 것으로, 국가 정책을 이끄는 공무원조차 만족하지 못하고 있는 셈이다. 최상현, 「흔들리는 공직사회」, 헤럴드 경제 사회, 2007.11.23.
이 불만족은 공무원의 사기와 동기부여에 영향을 미쳐 일의 효율성을 떨어트린다.
이 문제를 해결하기 위해 우리는 공무원의 사기 진작을 위한 방안들을 살펴보았다. 그 방안으로는 직업생활 부분에서 보수의 적정화가 있고, 승진기회 확대, 신분 보장, 직업 훈련 및 교육 기회의 확대가 있다. 그리고 기타 복리 후생으로 건강 및 스트레스 관리, 여가 시간의 보장, 초과 근무 수당 지급, 해외여행기회 확대. 부대시설 강화 등이 있다. 그리고 주거지원이나 가족 친화적 정책 등 사기진작을 위한 여러 방안들이 있다. 전학식, 2001, 「공무원 사기 진작에 관한 연구」, 배제대학교 국제통상대학원 행정학과.
이 사기 진작 방안 중 정부가 아닌 종업원인 공무원의 입장에서 가장 관심사가 되는 것은 보수의 적정화, 노후대책, 후생복지제도 정도일 것이다. 공무원을 위한 후생복지는 ‘종업원인 사원이나 공무원의 생활수준 향상을 위하여 시행하는, 임금 이외의 간접적인 제공용’으로서 과거와는 달리 그 중요성이 점점 부각되고 있는 인력 관리의 한 분야이다. 공무원 후생복지 제도를 보다 정확하게 살펴보면 행정의 능률을 향상시키고 공무원들의 근무조건 및 환경, 그리고 사기관리를 통하여 공무원들이 업무에 충실할 수 있도록 돕는 것으로 정의된다. 이것은 광의의 개념으로 보았을 때 선택적 복지제도, 자녀관리, 본인 및 가족간병, 휴가적립 또는 휴가양도제, 탄력적인 업무시간∙장소제, 시간제 및 계절제 근무, 편의시설 등 근무조건, 근무지 조정, 공무원 단체 등을 폭넓게 다루고 있으며, 인적자원관리 측면에서 다양한 정책들을 대안으로 제시하고 있다. 그 이유는 크게 두 가지로 나누어 설명할 수 있다. 하나는 후생복지의 종류와 서비스의 질이 좋을수록 능력 있고 잠재력 있는 우수인력들을 확보하기 용이해진다는 것이다. 특히, 세계화․지방화 그리고 정보화의 추세 속에서 민간 기업들, 공기업 또는 정부 출현 및 투자 기관과 우수하고 전문성을 갖춘 인력의 유치 경쟁에서 뒤쳐지지 않기 위해서는 기타 여러 근무 조건들이 함께 개선되어져야 한다. 한편, 후생복지제도의 개선은 현재 근무 중인 우수 공무원들의 이직하고 싶은 동기 발생의 원인을 사전에 없앰으로써 업무의 연속성을 유지하고, 정부의 경쟁력 향상을 꾀하고자 함에 또 다른 목적이 있다.
- 참고문헌
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우만택, 2003, 「공공부문에서의 선택적 후생복지제도 도입에 대한 연구」, 경희대학교 행정대학원
전학식, 2001, 「공무원 사기 진작에 관한 연구」, 배제대학교 국제통상대학원 행정학과
「맞춤형 복지제도 업무처리 지침」, 중앙인사위원회 예규 제76호(2005. 12. 8)제정
「공무원후생복지심의위원회 운영규정」, 제정 2005.8.25 중앙인사위원회훈령 제60호, 제3조1항
최상현, 「흔들리는 공직사회」, 헤럴드 경제 사회, 2007.11.23
이나연․이지연, 「한국전력, 공익성과 수익성 피할 수 없는 줄타기」, 동아뉴스, 2007.8.25
「재무구조 탄탄한 ‘알짜 공기업’」, 이코노미스트, 2007.2.12
대구일보(오피니언-달구벌칼럼), 2006.4.30
김진순, 「선택적 복지제도, 무얼 선택할까?」, 데이터뉴스, 2005.4.18
KPS 전자사보 2004년 1월호 참고
http://www.gwp.or.kr; 제도안내; 제도의 운영방식
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