산업혁명과 자본주의 시장경제
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산업혁명이란 농업 및 수공업적 생산방식으로부터 도시 지역의 공장에서 기계에 의한 생산방식이 지배적인 경제로의 이행을 의미한다. 영구에서 일어난 산업혁명은 19세기 중엽까지는 프랑스, 독일, 미국 등으로 그리고 19세기 말엽에는 러시아와 일본 등에까지 확산되었으며, 이것은 또한 자본주의가 지역적으로 확산된 과정이기도 하였다.
산업혁명은 방적기 및 방직기의 발명, 제철을 위한 연료로서 석탄의 이용, 증기기관의 도입 등 기술혁신과 그에 상응하는 생산조직으로서의 공장제가 결합한 공장제 기계공업이 성립하게 된 공업화의 전개과정이었다. 이 과정에서 경제활동의 중심은 농업에서 공업으로 바뀌었으며, 독립적 소생산자 중의 일부가 산업자본가가 되고 나머지는 대부분 노동자가 되었다. 그 결과 생산수단을 사적으로 소유하여 이윤을 추구하는 자본가계층과 그들에게 고용되어 임금을 받는 노동자 계층이 성립되었다. 또한 개별경제주체가 자유로운 계약에 기초하여 합리적으로 경제활동을 수행하는 자본주의 시장경제가 성립되었다. 스미스(A. Smith, 1723~1790)는 개별경제주체가 자신의 이익을 추구하여 합리적으로 경제행위를 수행할 때 그 경제사회는 ‘보이지 않는 손’, 즉 가격에 의해 조화를 이루면서 발전한다고 주장함으로써 자본주의 경제의 사상적 기초를 마련하였다. 정부는 공업화에 따라 발생한 사회경제문제에 대해서만 다소 관여하였고, 개개인의 경제활동에 대해서는 자유방임정책을 수행하였으며, 경제활동의 자유를 제약하는 제도들을 없앰으로써 자본주의 경제를 정책적으로 뒷받침하였다.
② 산업혁명과 노동문제
종래의 발전되었던 수공업 및 공장제 수공업은 산업혁명에 의해 발전한 기계제공업에 의해 근본적인 타격을 받게 되었다. 기계적 작업에 의해 노동은 단순화되고 여성노동과 아동노동을 많이 이용하게 되었으며 임금노동자들은 기계의 단순한 부속물이 되었다. 종래의 소규모적인 독립생산자의 경제는 파멸상태가 되었고 몰락한 소생산자들도 임금노동자로 전락하였다. 따라서 사회의 부는 자본가들에게 집중되었고 근로대중은 더욱 가난해졌으며 노동운동은 격화되었다. 이와 같이 산업혁명의 결과 자본가와 노동자라는 두 계층이 발생되었으며 이들 간의 대립과 갈등이 중요한 사회문제로 부각되었다. 특히 초기에 자본가계급층의 무절제한 부의 축적과 노동자 계층의 열악한 생활환경은 계층 간의 갈등을 더욱 악화시켰던 것이다.
공장제도가 도입됨으로써 다수의 노동자를 고용하여 대규모 생산체제가 가능해지고 분업이 생산방식으로 채택되었다. 또한 농촌의 인구가 도시로 집중하였고 노동임금으로 살아가야 할 유동인구가 도시에 급증하게 되었다. 이들의 생활여건이 급속도로 악화되었고 노동의 공급이 수요를 초과하였기 때문에 상품가치로서의 노동임금이 하락되고 대량 실직의 문제가 대두되었다.
③ 산업혁명의 결과
인류의 역사에서 볼 때, 산업혁명은 신석기시대의 ‘농업혁명’ 이래 가장 중요했던 산업상의 혁명이었다. 이러한 산업혁명의 결과를 요약해보면 다음과 같다.
첫째, 지속적인 발명과 기술혁신을 통하여 산업사회를 출현시키고 지속적인 경제성장을 가능케 하였다. 즉 부가가치 높은 공업의 발전으로 생산력이 크게 향상되어 인류의 오랜 과제인 빈곤을 퇴치할 수 있는 수단과 기반을 마련해 준 것이다.
둘째, 생산수단과 생산조직에 큰 변화를 초래하였다. 즉 기계를 사요하고 다수의 노동자를 한 장소에 모아서 협동적으로 생산에 종사하도록 하는 공장제(factory system)가 출현하였고, 이것이 모든 공업부문에 확산되면서 연쇄적으로 새로운 기술, 기계, 새로운 발명, 기술혁신을 불러일으켰다. 이와 같은 기계의 발명과 기술의 혁신으로 새로운 제품을 값싸게 대량생산을 할 수 있게 되었다.
셋째, 교통기관의 발전과 인구의 급격한 증가현상으로 인해 인구의 도시집중현상이 나타났으며 새로운 공업도시가 많이 생겨났다. 이러한 변화는 노동문제, 도시문제와 같은 근대산업사회의 새로운 사회문제를 제기하게 되었으며 자본가와 노동자가 다 같이 정치참여의 권리를 요구하는 정치체제의 변화도 야기되었다.
1. 3. 2. 과학적 관리시대
조직경영에 관한 체계적인 연구에 있어서 가장 선도적 역할을 한 것은 테일러(F. W. Taylor)의 과학적 관리법이다. 과학적 관리법은 주로 공장을 중심으로 효율적인 생산과 경영관리를 연구했지만, 그 내용에 있어서 인적자원관리에 관한 관점과 기법도 포함되어 있어서 인적자원관리의 학문적 발전에 중요한 공헌을 하였다.
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