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개혁의 필요성이 자주 거론되고 있다. 조세개혁은 기본적으로 조세제도의 개혁, 조세행정의 개혁 및 조세의식의 개혁 세 가지 측면에서 이루어질 필요가 있다. 조세행정의 개혁은 크게 탈세 방지, 조세행정비용의 최소화 및 납세자의 편의 및 권리 증진이라는 세 가지로 요약된다. 먼저 탈세방지를 위해선 세정의 전산화과학화, 근거과세 확립, 세무조사 강화 및 조세범 처벌 강화, 세무공무원의 자질 향상과 각종 세제의 개혁이 필요하다. 둘째, 조세

국세기본법 등에 반복적으로 기술해야 하는 경우가 발생하므로 기존의 국내법체계와 불일치할 수 있는 부분을 따로 모아 국제조세에 관한 특별법을 제정하여 기존법체제의 안정성과 예측가능성을 제고시킬 필요가 있었다.2. 다른 세법과의 관계국조법 제3조는 국조법이 국세 및 지방세에 관하여 정하고 있는 다른 법률에 우선하여 적용한다고 규정되어 있다. 그 이유는 이 법은 조세조약의 시행과 국가간 과세소득의 조정을 위한 사항들을 규정하고

의미한다. 일반적이라는 것은 특정지역간의 특혜와 구분하기 위한 것으로 기존 특혜가 현실적으로 수개국가에 국한된데 비하여 일반특혜제도는 범세계적이란 점을 강조한 것이다. 무차별적, 비상호주의적이란 지역통합, 자유무역주의 및 관세동맹에서 나타나는 역외국가에 대한 차별을 배제하고 역내국가간의 상호주의를 배제하는 일방통행적인 특혜공여를 의미하는 것이며 나아가서는GATT회원국으로 서의 선진국과 개발도상국내의 상호주의를

지방세정연감, 행정자치부제2절 보유단계 중과세 제도의 문제점부동산 보유단계의 중과세 제도는 지방세인 재산세와 국세인 종합부동산세로 나누어 볼 수 있다. 재산세의 경우는 중과세 대상인 사치성재산의 분류, 과세대상, 중과범위, 판단기준 등이 취득세와 동일하거나 거의 유사하므로, 정책과세로서의 문제점이나 개선방안 또한 유사하여 앞에서 거론되었던 취득단계의 중과세제도의 문제점(조세평등주의 원칙 위배, 높은 중과세율로 인한 재

세정의 공정성을 의심하게 된다. 금년 7월말 현재 국세체납액은 토초세 채납액 1,299억원을 포함하여 총 2조1,691억원을 상회하고 있는데, 이는 91년말의 1조1,524억원과 92년말의 1조5,703억원 그리고 93년말의 2조1,462억원과 비교할 때 엄청나게 큰 액수다 (매일경제신문 1994. 10. 15.).금융자율화, 통화신용정책의 효율화, 금융산업의 선진화, 금융의 국제화 및 실명제의 조기실시를 내용으로 하는 (신경제 5개년계획: 87-117) 참조 금융개혁프로그램의 경우 실명