[시장경제] 경제 위기에 따른 재정 정책 방향 제시
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- 목차
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1.
현 상황 분석 - 악화되는 경제 상황
2.
문제에 직면한 재정 여건
❑ 중․고소득층 소비 위축 및
저소득층 소득 악화
❑ 재정적자 확대 및 불확실성 확대
3.
재정확대 정책의 필요성 논의
❑ 경제상황의 심각성
❑ 통화․금융 정책의 한계 발생에 따른 재정 역할 증대의 불가피성
4.
예상되는 정부실패와 그에 따른 대책
5.
종합적 기준을 고려한 정책 대안
- 본문내용
-
1) 중․ 고소득층 소비 위축 및 저소득층 소득 악화
첫째, 중 ․ 고소득층 소비가 위축되고 저소득층 소득이 악화되는 문제가 외환위기 이후 재현됐다. 1997년의 외환위기 때를 보면, 고소득층보다는 저소득층에서 훨씬 큰 폭으로 소득이 감소하였다. 그리고 소득 대비 가계지출 비중을 살펴보면, 저소득층에서는 소득 대비 가계지출 비중이 상승하여 가계수지가 악화되었으며, 중 ․ 고소득층은 소득 저하보다도 더 큰 폭으로 소비가 감축된 현상이 발생하였다.
최근의 계층별 가계수지 및 평균소비 성향도 외환위기 때와 유사한 추이를 보이고 있다. 저소득층 가구에서는 소득증가율이 둔화되어 가계수지가 악화되고 있으며, 고소득층 가구에서는 소비지출이 큰 폭으로 감소하고 있다.
2)재정적자 확대 및 불확실성 확대
둘째, 세입이 감소하고 세출이 증가함에 따라 재정적자가 확대되고, 장기적으로 불확실성이 확대되고 있다. 2009년 국세 수입 예산은 작년 12월 성장률 전망에 따른 하향조정 및 추가 감세정책으로 인해 4.2 조원 감소한 175.4 조원으로 확정되었다. 그러나 2009년 경제성장률이 -2%로 하락하는 경우에는 작년 12월에 확정된 것보다 추가적으로 11조원 정도 더 낮아질 것으로 전망된다.
반면 세출은 증가할 것으로 전망된다. 2009년의 수정예산에 따른 통합재정지출 규모는 당초 예산안 대비 11조원 증가하였다. 수정 예산에 성장률 1%p 제고 및 취업자 7~8만명 증가를 위한 재정지출 확대 방안이 포함되었기 때문이다.
재정적자 및 국가채무는 악화될 것이다. GDP 대비 국가채무 비중은 34.5%로 크게 상승할 것으로 전망된다. 성장률 하락 및 추경편성 등으로 세출 규모가 확대되어 국가채무비율은 더욱 상승할 것으로 전망된다. 물론 아직까지는 장기적 국가채무 수준이 심각한 수준은 아니지만, 2010년부터 감세정책에 따른 세입감소가 본격화되기 때문에 경제상황 악화가 지속될 경우 장기적 국가채무 수준의 심각한 악화가 발생할 수 있다. 김규성. (2009년 05월 21일). “ 재정적자 및 국가채무 악화 전망 ” 경제동향간담회. “파이낸셜 뉴스”.
3. 재정확대 정책의 필요성 논의
1) 경제상황의 심각성
해외 경제상황에 크게 의존하는 우리나라 경제 구조상 세계적인 경제
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