[사회복지] 프로그램 평가이론과 방법

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2006.10.30 / 2019.12.24
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목차: 1. 프로그램 평가의 개념과 필요성
1) 프로그램 평가의 개념
2) 프로그램 평가의 필요성
2. 프로그램 평가의 정치사회적 과정
1) 평가의 생산자와 소비자
2)프로그램 평가에 대한 역기능적 태도
제 2절 프로그램 평가의 이론과 모형
1) 목표달성 평가모형
2) 의사 결정 모형
3) 가치 판단 모형
4) 제4세대 평가모형
2. 프로그램 평가의 유형과 기준
(1)형성평가와 총괄평가의 비교
(2) 적합성 평가와 메타평가
(3) 프로그램 평가와 기관평가
(4) 내부평가와 외부평가
3. 프로그램 평가의 기준
4. 프로그램 평가의 절차

본문내용: 1. 프로그램 평가의 개념과 필요성
프로그램 평가는 프로그램 운영 전반에 관한 가치의 판단이 이루어지는 활동으로 볼 수 있다. 프로그램 개발모델인 PIE모델의 관점에서 보자면 프로그램 평가(program evaluation)는 프로그램 개발의 각 단계에 해당하는 프로그램의 기획 및 설계와 실행이 올바로 이루어졌고 소기의 성과가 달성되었는지를 확인하는 절차와 과정에 해당한다.
실제로 사회복지 프로그램 관리자는 프로그램의 목적이 달성되었는지, 프로그램의 참여자인 클라이언트는 변화되었는지, 클라이언트는 현재의 서비스에 만족하는지, 이번에 적용한 개입방법은 과거의 것보다 효과적이었는지 등과 같은 질문에 봉착하고 이러한 질문들에 적절한 해답을 구하기 위해서도 프로그램 평가는 피할 수 없는 중요한 과제가 된다.
1) 프로그램 평가의 개념
(1) 프로그램 평가의 정의
-Rutman = 정책이나 프로그램에 관한 의사결정을 목적으로 사회과학적 조사방법을 사용하여 정책 또는 프로그램의 수행과정과 결과를 측정하는 일련의 절차로 정의.
-Patton = 프로그램의 특성 및 활동과 결과에 관한 체계적 정보수집을 통해서 불확실성을 제거하거나 효과성을 증진시키거나, 프로그램의 진행상황과 파급효과에 관한 의사결정을 위한 것을 의미.
-Posavac과 Carey = 사회복지서비스의 필요성, 욕구충족의 정도, 문제해결을 위한 비용의 적절성, 목표달성의 정도를 측정하기 위한 조사방법과 기술의 사용을 프로그램 평가로 봄.
-Rossi와 동료 학자들 = 조직 및 정치적 환경에 적응하고 사회적 여건을 개선시키기 위해 고안된 사회개입 프로그램의 효과성을 체계적으로 조사하기 위해 사회조사의 방법과 절차를 사용하는 것이라고 정의.
위의 프로그램 평가의 정의를 종합해 보면 프로그램 평가는 ‘프로그램의 기획, 실행, 결과에 관한 자료를 과학적 절차와 방법을 통해서 수집, 분석하여 서비스와 프로그램의 질적 향상과 개발에 관한 중요한 의사결정을 돕는 조사활동’이라 정의 내릴 수 있다.
* 프로그램 평가의 목적
① 프로그램의 궁극적인 성공여부 확인
② 프로그램 진행상의 문제점 발견,
③ 프로그램 기술 및 개발에 필요한 정보제공
* 프로그램 평가의 개념적 특성
① 효과성 측정과 의사결정
사회복지 프로그램 평가의 궁극적 목적은 프로그램 대상체계에 대한 개입의 효과가 어느 정도 실현되었는지를 알아보는 데 있다. 평가를 통한 환류적 정보제공으로 프로그램 관리자는 프로그램의 투입, 전환, 산출, 성과에 관한 중요한 의사결정을 위한 근거자료를 확보할 수 있고 궁극적으로 프로그램의 수정과 보완 또는 축소와 확대등과 같은 의사결정을 내릴 수 있다.
② 체계적 절차와 조사방법의 활용
평가를 위해서는 평가계획이 수립되고, 조사 설계와 조사방법이 결정되며 자료수집과 분석이 일어나고 마침내 평가결과는 정리되어 보고 된다. 이러한 절차는 체계적으로 이루어지기 때문에 평가는 본질적으로 사회조사의 방법을 활용할 수밖에 없다. 따라서 프로그램 평가는 사회조사의 일종으로 원래 평가조사(evaluation research)를 줄여서 그냥 평가로 부르고 있다. 일반적으로 조사나 평가는 과학적이고 논리적 과정과 절차에 따라 자료가 수집되는 점에서 동일하다.
③ 조직과 지역사회의 정치사회적 과정
평가는 본질적으로 정치사회적 과정을 내포한다. 왜냐하면 누가 무엇을 평가하며 갈등과 불일치가 일어날 수 있기 때문이다.
프로그램 평가는 본질적으로 비교분석을 내포함으로써 상대적으로 비용이 절감되면서 효과적 프로그램은 존속되고 그러지 못한 프로그램은 그 존립의 기반을 상실할 것이다. 또한 평가를 통해서 얻어진 결과는 프로그램을 옹호하거나 반대하는 사람들에게 자신의 입장을 뒷받침하는 근거로 사용될 수 있기에 평가과정에는 정치적 압력이 가해질 수 있다.

참고문헌: 사회복지프로그램 개발과 평가, 황성철, 공동체, 2005.
사회복지프로그램 개발과 평가, 정진모,정무성, 양서원, 2001.
사회복지프로그램 개발과 평가, 김영숙, 교육과학사, 2002

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